Проверка Общества с ограниченной ответственностью «Спиртзавод «Балезинский»
№181902768511
🔢 ИНН:
1837000590
🆔 ОГРН:
1061837013413
📍 Адрес:
427552, Удмуртская Республика, Балезинский р-н, п. Балезино, ул. Механизаторов, 52
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.05.2019
🎯
Основание проведения
цель- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкого... Еще...цель- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ), изложенных в мотивированном представлении от 27.052019 № сз4-864/08-12 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности ООО «Спиртзавод «Балезинский», содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в декларациях об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленных ООО «Спиртзавод «Балезинский» (далее - Мотивированное представление).
Задачами настоящей проверки является установление соответствия требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим производство и оборот произведенного этилового спирта.
Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Спиртзавод «Балезинский» лицензионных требований установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1) нарушении требований абзаца 5 порядка заполнения журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом ФНС № 534, а именно: показатели фиксиру... Еще...1) нарушении требований абзаца 5 порядка заполнения журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом ФНС № 534, а именно: показатели фиксируются в журнале учета без использования программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) ООО «Спиртзавод «Балезинский» нарушило требования п. 5 осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_1
3) нарушения лицензионных требований, предусмотренных п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
4) ООО «Спиртзавод «Балезинский» осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_2, чем нарушило лицензионные требования, предусмотренные п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
5) ООО «Спиртзавод «Балезинский»» сведения о поставке этилового спирта по товарно-транспортной накладной от 20.08.2018 № С221 зафиксированы в ЕГАИС с нарушением сроков (дата отпуска груза 20.08.2018, дата фиксации в ЕГАИС 21.08.2018)
6) ООО «Спиртзавод «Балезинский» исказило декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за отчетные периоды 1 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общества с ограниченной ответственностью «Спиртзавод «Балезинский» (ИНН: 1837000590) , адрес: 427552, Удмуртская Республика, Балезинский р-н, п. Балезино, ул. Механизаторов, 52
Выявленные нарушения (1 шт.):
1) нарушении требований абзаца 5 порядка заполнения журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом ФНС № 534, а именно: показатели фиксируются в журнале учета без использования программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) ООО «Спиртзавод «Балезинский» нарушило требования п. 5 осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_1
3) нарушения лицензионных требований, предусмотренных п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
4) ООО «Спиртзавод «Балезинский» осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_2, чем нарушило лицензионные требования, предусмотренные п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
5) ООО «Спиртзавод «Балезинский»» сведения о поставке этилового спирта по товарно-транспортной накладной от 20.08.2018 № С221 зафиксированы в ЕГАИС с нарушением сроков (дата отпуска груза 20.08.2018, дата фиксации в ЕГАИС 21.08.2018)
6) ООО «Спиртзавод «Балезинский» исказило декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за отчетные периоды 1 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года.
Нарушенный правовой акт:
нарушение пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 12.2 Порядка № 231
нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, п. 9 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденные постановлением Правительства № 380, значения показателей объема произведенной продукции, показатели обьема безводного спирта определяются без применения автоматических средств измерения. В нарушение п. 11 постановления Правительства № 380, значения показателей, используемых для учета объема производства и оборота продукции, зафиксированы в журнале учета объема без применения данных АСИиУ
подпункт 4 пункта 10 статьи 23.2, пункт 1.1 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- пункт 2 части 4 статьи 1, пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- пункты 5.3.8(1), 5.4.1, 5.4.2, 5.6, 6.2 Положения о Федеральной службе
по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154;
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
427552, Удмуртская Республика, Балезинский р-н, п. Балезино, ул. Механизаторов, 52
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-06-26T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
427552, Удмуртская Республика, Балезинский р-н, п. Балезино, ул. Механизаторов, 52
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Длительность КНМ (в днях)
16
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
81
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Бродников Дмитрий Анатольевич
Должность
Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кострома Светлана Геннадьевна
Должность
Консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кириченко Виталий Алексеевич
Должность
Консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1) нарушении требований абзаца 5 порядка заполнения журнала учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного приказом ФНС № 534, а именно: показатели фиксируются в журнале учета без использования программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) ООО «Спиртзавод «Балезинский» нарушило требования п. 5 осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_1
3) нарушения лицензионных требований, предусмотренных п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
4) ООО «Спиртзавод «Балезинский» осуществив недостоверный учет продукции АСИиУ по точке контроля 049_2, чем нарушило лицензионные требования, предусмотренные п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ; п. 2, п. 5 Требований к АСИиУ, утвержденные постановлением Правительства № 396; п. 6, п. 7 Требований к техническим средствам, утвержденных постановлением Правительства № 650
5) ООО «Спиртзавод «Балезинский»» сведения о поставке этилового спирта по товарно-транспортной накладной от 20.08.2018 № С221 зафиксированы в ЕГАИС с нарушением сроков (дата отпуска груза 20.08.2018, дата фиксации в ЕГАИС 21.08.2018)
6) ООО «Спиртзавод «Балезинский» исказило декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей за отчетные периоды 1 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
нарушение пункта 1 статьи 14, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 12.2 Порядка № 231
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
нарушение пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, п. 9 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, утвержденные постановлением Правительства № 380, значения показателей объема произведенной продукции, показатели обьема безводного спирта определяются без применения автоматических средств измерения. В нарушение п. 11 постановления Правительства № 380, значения показателей, используемых для учета объема производства и оборота продукции, зафиксированы в журнале учета объема без применения данных АСИиУ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Дюкин Ильдус Харисович
Должность
главный инженер ООО «Спиртзавод Балезинский»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Перевощиков Андрей Владимирович
Должность
исполнительный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общества с ограниченной ответственностью «Спиртзавод «Балезинский»
ИНН
1837000590
ОГРН
1061837013413
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за деятельностью по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-05-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002575181
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1112124694126
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001087
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кириченк Виталий Алексеевич
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кострома Светлана Геннадьевна
Должность
консультант
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бродников Дмитрий Анатольевич
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-30
Дата окончания проведения мероприятия
2019-06-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
цель- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с подпунктом 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ), изложенных в мотивированном представлении от 27.052019 № сз4-864/08-12 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности ООО «Спиртзавод «Балезинский», содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и в декларациях об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленных ООО «Спиртзавод «Балезинский» (далее - Мотивированное представление).
Задачами настоящей проверки является установление соответствия требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим производство и оборот произведенного этилового спирта.
Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Спиртзавод «Балезинский» лицензионных требований установленных Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка достоверности фактических объемов производства и оборота продукции. Срок проведения с 30.05.2019 по 27.06.2019 года:
а) проверка наличия и надлежащего ведения журнала учета объемов производства и оборота, за исключением розничной продажи и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - журнал);
б) сверка данных, внесенных в журнал, с первичными бухгалтерскими документами, подтверждающими производство и оборот продукции и сырья для ее производства;
в) проверка достоверности учета объема производства с учетом потерь, возникающих при производстве продукции в пределах норм естественной убыли, и погрешности измерений, допускаемой автоматическими средствами измерения, достоверности учета объема оборота (за исключением розничной продажи) продукции учетом потерь, возникающих при ее обороте в пределах норм естественной убыли;
г) проверка соответствия фактических объемов производства и оборота продукции, отраженных в декларациях и ЕГАИС, (в том числе соблюдение установленного порядка их фиксации в ЕГАИС) с объемами производства и оборота, указанными в первичных бухгалтерских документах
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка соответствия утвержденной схеме оснащения основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (далее - автоматических средств измерения). Срок проведения с 30.05.2019 по 27.06.2019 года:
а) фактического расположения основного технологического оборудования и автоматических средств измерения;
б) видов основного технологического оборудования, коммуникации, запорной и пробоотборной арматуры, фланцевых и резьбовых соединений, иных мест возможного отбора этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
в) марок, серийных номеров автоматических средств измерения и описания мест их установки, обеспечивающих возможность и достоверность измерения и учета показателей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также прекращения подачи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случае остановки средства измерения при невозможности переключения на резервное средство измерения, со схемами их расположения по участкам производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - продукции), утвержденными руководителем организации;
г) мест размещения и целостности голографических наклеек (пломб), нанесенных при пломбировании;
д) описания оттисков пломб и (или) номеров печатей (голографических наклеек), использованных при опломбировании (опечатывании)
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
осуществить контроль за проведением инвентаризации продукции, сырья и составить сличительную ведомость по результатам проверки соответствия инвентаризационных описей (актов инвентаризации) фактических остатков продукции, с первичными учетными документами. Срок проведения с 30.05.2019 по 27.06.2019 года
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка наличия автоматических средств измерения и их соответствие требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 28.06.2006 № 396. Срок проведения с 30.05.2019 по 27.06.2019 года:
а) установка соответствия представленных паспортов на каждую единицу оборудования;
б) проверка обеспечения автоматическими средствами измерения для каждого наименования готовой продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) возможности передачи информации по информационно-телекоммуникационным сетям в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС (далее - технические средства), которыми оснащается основное технологическое оборудование;
в) проверка наличия отметки соответствующих органов о поверке автоматических средств измерения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
г) проверка оснащения основного технологического оборудования техническими средствами, включающими в себя средства защиты информации, предотвращающие искажение и подделку фиксируемой и передаваемой информации
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
597
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-05-29
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт 4 пункта 10 статьи 23.2, пункт 1.1 статьи 23 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
- пункт 2 части 4 статьи 1, пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- пункты 5.3.8(1), 5.4.1, 5.4.2, 5.6, 6.2 Положения о Федеральной службе
по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154;