Причина проверки:

С целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.07.2019 № 596 «О проведении внеплановых выездных проверок организаций отдыха детей и их оздоровления», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 24.07.2019 № ТГ-П12-6276, приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 № 103 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, оценка соответствия деятельности юридического лица санитарно-эпидемиологическим требованиям, технического регулирования в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2019 года. Предметом настоящей проверки является деятельность юридического лица по обеспечению обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Цели, задачи проверки:

с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.07.2019 № 596 «О проведении внеплановых выездных проверок организаций отдыха детей и их оздоровления», изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 24.07.2019 № ТГ-П12-6276, приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 № 103 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года».

Выявленные нарушения (2 шт.):

• «Салат из свежей капусты» выявлено наличие бактерий группы кишечной палочки (колиформы), КМАФАнМ превышает гигиенический норматив в 29 раз, составляет 2,9*10 в 5 степени;- «Вермишель отварная» выявлено наличие бактерий группы кишечной палочки (колиформы).
• 7 детей допущены в оздоровительный лагерь без туберкулинодиагностики (из 70 детей).Перед открытием детского оздоровительного лагеря противоклещевая обработка территории и мероприятия по борьбе с грызунами проведены не в полном объеме и с нарушением действующих санитарно-эпидемиологических требований.В в помещениях спален оздоровительного лагеря не установлены москитные сетки на окна.Интервал между сеансами кварцевания вместо 2-х часов составляет 5,5 часа.Выключатель бактерицидной установки не выведен из помещения (расположен в цехе холодных закусок за электрическим щитком), не сблокирован со световым табло над дверью: «Не входить! Опасно! Идет обеззараживание ультрафиолетовым излучением».На пищеблоке представленные технологические карты не соответствуют требованиям Приложения № 10 настоящих СанПиН.Инструкции по дезинфекции яиц, массовая доля четвертичных аммонийных соединений исследованного средства в 2 раза ниже предусмотренной инструкцией. Журнал бракеража готовой кулинарной продукции на пищеблоке оздоровительного лагеря не соответствует приложению 5 настоящих санитарных правил. Девятого августа 2019 г. в оздоровительном лагере фактическое меню (питание) не соответствует утвержденному примерному меню.В в помещениях и на территории детского оздоровительного лагеря дератизационные и дезинсекционные мероприятия проводятся с нарушением действующих гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.Актов обследования на заселенность насекомыми, при проведении проверки не представлено.Актов обследования перед истребительными мероприятиями и после выполнения дезинсекционных работ не представлено.Профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов выполнены не в полном объеме. В Программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) на 2018 г.-2022 г. не включены действующие санитарно-эпидемиологические правила.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3. ст. 10 главы 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в части организации производственного контроля; п. 2 ст. 7. Главы 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011)
• ст.ст. 28., 32. Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 1.10, 3.9.,4.10., 8.4., 9.13., 9.25, 10.2. 12.9. СанПиН 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п.п. 10.16., 12.1. СанПиН 2.4.2.2843 -11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев», п.п. 3.3., 3.4., п. 6. Приложение 2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.п. 3.5., 3.7., 3.8., 3.11., 3.17., 5.4., 5.5. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 7.3.4. СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом», п. 17.19. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», п. 5.7. СП 3.1.2.3114 «Профилактика туберкулеза»
• п.3 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Привести продукцию: - вермишель отварная, изготовитель АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик», в соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (отсутствие бактерий группы кишечной палочки в 1,0 г.) - салат из свежей капусты, изготовитель АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик» в соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям (отсутствие бактерий группы кишечной палочки в 0,1 г., количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов не более 1,0*10 в 4 степени). Срок исполнения - 01.10.2019 г. 2. В программу производственного контроля АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик» внести раздел производственного контроля требований законодательства о техническом регулировании в соответствии с лабораторного контроля готовой кулинарной продукции на соответствие требованиям п. 3. ст. 10 главы 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Срок исполнения - 01.10.2019 г. 3. Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, 106, (телефон-факс 63-64-23) в срок до 01.10.2019 г.
• 12. В соответствии с п. 3.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» обеспечить обследование с целью учета численности, определения заселенности членистоногими и санитарно-технического состояния объектов и территории. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 13. В соответствии с п. 3.7., 3.8., 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» обеспечить проведение профилактических мероприятий по защите объекта от грызунов. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 14. В соответствии с п. 5.4. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 17.19. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», инструкций по применению родентицидных средств обеспечить проведение контроля за размещением отравленных приманок (родентицидных средств) в помещениях АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик» в специальных закрывающихся пронумерованных контейнерах (емкостях), сданных под расписку администрации. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 15. В соответствии с п. 5.5. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 17.19. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», инструкций по применению радентицидных средств обеспечить проведение контроля за местами их раскладки, сбором павших грызунов, своевременным удалением остатков отравленной приманки из помещений АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик». Срок выполнения до 01.11.2019 г.
• 16. Представить в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике документы, подтверждающие выполнение предписания, а именно мероприятий: 16.1. Программу производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 16.2. Должностную инструкцию должностного лица, ответственного за контроль медицинских документов детей. 16.3. Информацию о проведении противоклещевой обработки территории и мероприятий по борьбе с грызунами в августе- октябре 2019 г. 16.4. Информацию о проведении контроля истребительных дератизационных мероприятий и дезинсекционных мероприятий в августе-октябре 2019 г. 16.5. Информацию о засетчивании окон в спальнях. 16.6. Инструкцию о работе бактерицидной установки в цехе холодных закусок. 16.7. Информацию о переносе выключателя бактерцидной лампы их цеха холодных закусок. 16.8. Технологические карты основных блюд для детского питания, оформленные в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. 16.9. Протокол лабораторных исследований рабочего раствора дезинфицирующего средства, используемого для дезинфекции яиц, выполненный в рамках производственного контроля. 16.10. Бракеражный журнал. 16.11. Меню за последние 10 дней. 16.12. Акты обследования с целью учета численности, определения заселенности, санитарно-технического состояния объектов и территории. 16.13. Информация (фототаблицы) о проведении профилактических мероприятий по защите помещений от грызунов. 16.14. Информация о контроле за размещением в помещениях отравленных дератизационных приманок на основе ратиндатнов, список их мест расстановки с указанием площади помещении АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик». 16.15. Информация о контроле за местами раскладки ратиндантов, сбором павших грызунов, своевременным удалением остатков отравленной приманки из помещений АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик».
• 1.В соответствии с п. 3.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в «Программу производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий АО «Санаторий-профилакторий «Энергетик» 2018-2022 внести в раздел 1. Перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью действующие нормативные правовые документы по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе по профилактике природных инфекционных болезней. Производственный контроль планировать в соответствии с действующими нормативными документами. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 2. В соответствии с п. 1.10. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 5.7. СП 3.1.2.3114 «Профилактика туберкулеза» назначить должностное лицо за контроль медицинских документов детей. Обеспечить прием детей в детский оздоровительный лагерь при наличии сведений об имеющихся прививках. Детей, туберкулинодиагностика которым не проводилась в течение года, допускать в детскую организацию с заключением врача-фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом. Срок выполнения до 01.11.2019 г.
• 3. В соответствии с п. 3.9. СанПиН 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» обеспечить проведение противоклещевой (акарицидной) обработки территории и мероприятия по борьбе с грызунами в соответствии с п. 6. Приложения 2 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» и п. 3.16. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 7.3.4. СП 3.1.7.2614-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом». Срок выполнения до 01.11.2019 г. 4. В соответствии п.п. 3.17 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» обеспечить контроль эффективности истребительных дератизационных мероприятий. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 5. В соответствии с п. 4.10. СанПиН 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» установить в помещениях спален москитные сетки на окна (или другие устройства, предотвращающие проникновение насекомых в помещение). Срок выполнения до 01.11.2019 г.
• 6. В соответствии с п. 8.4. СанПиН 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 7.3. Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» обеспечить работу ультрафиолетового бактерицидного облучателя в хехе холодных закусок в соответствии с инструкцией через каждые 2 часа в течение рабочего дня. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 7. В соответствии с п. 8.4. СанПиН 2.4.4. 3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», п. 8.3. Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» обеспечить подачу и отключение питания бактерицидной установки от электрической сети с помощью выключателя, расположенного вне помещенияхеха холодных закусок. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 8. В соответствии с п. 9.13. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» оформить технологические карты на блюда детского питания в соответствии с требованиями Приложения 10 настоящих СанПиН. Срок выполнения до 01.11.2019 г.
• 9. В соответствии с п. 9.16. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» обеспечить приготовление рабочих растворов дезинфицирующих средств, используемых для дезинфекции яиц в соответствии с инструкцией. В рамках производственного контроля провести лабораторный контроль 1 рабочего раствора дезинфицирующего средства. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 10. В соответствии с п. 9.25. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» оформить бракеражный журнал и проводить бракераж с учетом времени окончания технологического процесса приготовления каждого блюда, времени проведения бракеража. Срок выполнения до 01.11.2019 г. 11. В соответствии с п. 10.2. СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей» составлять фактическое меню в соответствии с примерным 10-дневным меню. В случае необходимости проводить замену в соответствии Приложением № 7 настоящих СанПиН. Срок выполнения до 01.11.2019 г.