Причина проверки:

контроль исполнения предписания

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей, в здании ТЦ «Тройка», а именно, в помещениях, №№ 102, 101, 104, 100а, 101, 103а, 100б, 106, 114а, 222, 211, 207, 229, 238, 261 не обеспечивают требуемый уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума.
• Горизонтальное расстояние от извещателей до электросветильников менее 0,5м в торговых помещениях №№106к, 100а, 109а, 107, 114.
• Допускается устройство в коридоре складского помещения (106Е, 106Д). Стены и перегородки помещения выполнены не на всю высоту здания.
• Противопожарные расстояния (частично) по периметру здания торгового центра II степени огнестойкости, до открытой площадки для установки легковых автомобилей, менее 10 метров.
• При имитации работы СОУЭ от резервного источника питания, установленного на посту охраны путём отключения основного источника питания, соответствующая индикация не включилась, переход на резервный источник питания и обратно осуществился с перебоем что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• На объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта на систему оповещения людей о пожаре).
• В торговых помещениях установлены менее 2 пожарных извещателей (№№101, 101б, 102, 100б, 103а, 103а, 100а, 107, 114а, 114, 119, 252, 236а, 223а, 218а, 213, 2017, 207а, 204а).
• В ходе имитации пожара путём одинарного воздействия на один дымовой пожарный извещатель (далее ИПД), установленный в коридоре на первом этаже, АУПС перешла в режим «Пожар» без применения методов повышения достоверности сигнала о пожаре (перезапрос), что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• При высоте лестниц более 45см не предусмотрены ограждения с перилами (сектор Б-выход с лестничной клетки).
• Помещение охраны, служебное помещение тех. персонала, парикмахерская, не оборудованы дымовыми пожарными извещателями.
• Эвакуационные выходы со второго этажа ведут в лестничные клетки непосредственно в коридор первого этажа не имеющие перегородок с дверями отделяющий коридор и лестничную клетку, лестничные клетки не имеют выход непосредственно наружу или на лестницу 3-го типа.
• При имитации режима «Неисправность» СОУЭ путём «обрыва» линии связи со световым оповещателем "Выход", установленным над эвакуационным выходом из здания, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) не поступило, что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• В секторе А, Б на первом этаже сняты двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в секторе А с лестничной клетки в коридор; в секторе Б- из коридора в лестничную клетку и наружу). Лестничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах.
• Ширина эвакуационного выхода из торгового центра (более 50 человек) менее 1,2м (сектор Б,В с лестничной клетки).
• В помещениях торговых мест, образованном перегородками, верхние края которых расположены вплотную к подвесному потолку или верхние края которых отстоят от потолка на 0,6м и менее, дымовыми извещателями пожарной сигнализации не оборудованы (помещения №№101, 100а, 101а, 114, 110, в торговом зале «Тройка-Восток», 265, 244, 213, в торговом зале пристроя).
• Допускается эксплуатация здания без проектной (технической) документации, указанная документация не представлена.
• При имитации режима «Неисправность» СОУЭ путём «обрыва» линии связи с речевым оповещателем, установленным в коридоре на первом этаже, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) не поступило, что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• В ходе имитации пожара путём одинарного воздействия на один ИПД, установленный в отделах №№ 101, 102, 103, 104, 104а, 106, 247, 256, 263, кафе Лотос, АУПС перешла в режим «Пожар» без применения методов повышения достоверности сигнала о пожаре (перезапрос), что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
• Помещения торгового зала на 1 этаже (вьетнамская часть) сектор А не имеют естественного освещения (оконные проемы заложены, частично забиты, а также завешены одеждой), в связи с чем отсутствует удаление дыма из торговых помещений на случай возникновения пожара.

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. п. 4.2 СП 3.13130.2009. звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. Свод правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. п 13.3.6 Горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников, в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Пра-вительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 23. к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения; СП 2.13130.2012 Свод правил системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты п.5.2.7. Пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) должны выделяться стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия).
• Ст. 1, 4. 5, 6 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Свод правил 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п. 6.11.2.; СНиП 2.07.01-89 табл. 10 п. 6.39.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. Свод правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. п.13.3.2 В каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ".
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61; п. 14.2 СП 5.13130.2009, п. 13.2* НПБ 88 2001.
• СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и соору-жений» п. 6.28* При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. ст. 83; НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) п.4. В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; - категории В4 и Д по пожарной опасности; - лестничных клеток.
• СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.34* Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу. 6.9* Выходы являются эвакуационными, если они ведут: а) из помещений первого этажа наружу: непосредственно; через коридор; через вестибюль (фойе); через лестничную клетку; через коридор и вестибюль (фойе); через коридор и лестничную клетку; б) из помещений любого этажа, кроме первого: непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа; в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 6; п.14.4 СП 5.13130.2009;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 23. На объектах защиты запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» 6.18* Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и соору-жений» п. 6.16 Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.; СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменением N 1) п.4.4.1 Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но не менее: б) 1,2 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200 чел.;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. НПБ 88-2001 п. 12.21. Точечные дымовые и тепловые пожарные извещатели следует устанавливать в каждом отсеке помещения, образованном штабелями материалов, стеллажами, оборудованием и строительными конструкциями, верхние края которых отстоят от потолка на 0,6 м и менее. Свод правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. п.13.3.9 Точечные и линейные, дымовые и тепловые пожарные извещатели, а также аспирационные следует устанавливать в каждом отсеке помещения, образованном штабелями материалов, стеллажами, оборудованием и строительными конструкциями, верхние края которых отстоят от потолка на 0,6 м и менее.
• СНиП 21-01-97* п.4.3; СП 2.13130-2009 п.4.6; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст. 1. 4, 5, 6, 78. Требования к проектной документации на объекты строительства. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п.33.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61; п. 14.4 СП 5.13130.2009;
• СНиП 2.08.02-89* Общественные здания и сооружения п. 1.72. Торговые залы без естественного освещения должны быть обеспечены устройствами для дымоудаления. 1.158*. В зданиях высотой менее 10 этажей в коридорах без естественного освещения, предназначенных для эвакуации 50 и более человек, должно быть предусмотрено дымоудаление. СНиП 2.04.05-91. Отопление, вентиляция и кондиционирование. 5.2*. Удаление дыма следует предусматривать: д) из каждого помещения, не имеющего естественного освещения: общественного или административно-бытового, если оно предназначено для массового пребывания людей; СП 7.13130.2013 Свод правил отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности п.7.2. Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: ж) из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: - площадью 50 м2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 м2 площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.); - торговых залов магазинов;
• ст.ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.1 ч.4 п.17, ст.10 Федерального закона от (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимате- лей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.9 подпункт «а» Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей, в здании ТЦ «Тройка», а именно, в помещениях, №№ 102, 101, 104, 100а, 101, 103а, 100б, 106, 114а, 222, 211, 207, 229, 238, 261 не обеспечивают требуемый уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума.
• Горизонтальное расстояние от извещателей до электросветильников менее 0,5м в торговых помещениях №№106к, 100а, 109а, 107, 114.
• Допускается устройство в коридоре складского помещения (106Е, 106Д). Стены и перегородки помещения выполнены не на всю высоту здания.
• Противопожарные расстояния (частично) по периметру здания торгового центра II степени огнестойкости, до открытой площадки для установки легковых автомобилей, менее 10 метров.
• При имитации работы СОУЭ от резервного источника питания, установленного на посту охраны путём отключения основного источника питания, соответствующая индикация не включилась, переход на резервный источник питания и обратно осуществился с перебоем что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• На объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта на систему оповещения людей о пожаре).
• В торговых помещениях установлены менее 2 пожарных извещателей (№№101, 101б, 102, 100б, 103а, 103а, 100а, 107, 114а, 114, 119, 252, 236а, 223а, 218а, 213, 2017, 207а, 204а).
• В ходе имитации пожара путём одинарного воздействия на один дымовой пожарный извещатель (далее ИПД), установленный в коридоре на первом этаже, АУПС перешла в режим «Пожар» без применения методов повышения достоверности сигнала о пожаре (перезапрос), что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• При высоте лестниц более 45см не предусмотрены ограждения с перилами (сектор Б-выход с лестничной клетки).
• Помещение охраны, служебное помещение тех. персонала, парикмахерская, не оборудованы дымовыми пожарными извещателями.
• Эвакуационные выходы со второго этажа ведут в лестничные клетки непосредственно в коридор первого этажа не имеющие перегородок с дверями отделяющий коридор и лестничную клетку, лестничные клетки не имеют выход непосредственно наружу или на лестницу 3-го типа.
• При имитации режима «Неисправность» СОУЭ путём «обрыва» линии связи со световым оповещателем "Выход", установленным над эвакуационным выходом из здания, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) не поступило, что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• В секторе А, Б на первом этаже сняты двери препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (в секторе А с лестничной клетки в коридор; в секторе Б- из коридора в лестничную клетку и наружу). Лестничные клетки не имеют дверей с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах.
• Ширина эвакуационного выхода из торгового центра (более 50 человек) менее 1,2м (сектор Б,В с лестничной клетки).
• В помещениях торговых мест, образованном перегородками, верхние края которых расположены вплотную к подвесному потолку или верхние края которых отстоят от потолка на 0,6м и менее, дымовыми извещателями пожарной сигнализации не оборудованы (помещения №№101, 100а, 101а, 114, 110, в торговом зале «Тройка-Восток», 265, 244, 213, в торговом зале пристроя).
• Допускается эксплуатация здания без проектной (технической) документации, указанная документация не представлена.
• При имитации режима «Неисправность» СОУЭ путём «обрыва» линии связи с речевым оповещателем, установленным в коридоре на первом этаже, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (пост охраны) не поступило, что не соответствует требованиям пожарной безопасности.
• В ходе имитации пожара путём одинарного воздействия на один ИПД, установленный в отделах №№ 101, 102, 103, 104, 104а, 106, 247, 256, 263, кафе Лотос, АУПС перешла в режим «Пожар» без применения методов повышения достоверности сигнала о пожаре (перезапрос), что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
• Помещения торгового зала на 1 этаже (вьетнамская часть) сектор А не имеют естественного освещения (оконные проемы заложены, частично забиты, а также завешены одеждой), в связи с чем отсутствует удаление дыма из торговых помещений на случай возникновения пожара.