Проверка Бюджетное учреждение здравоохранения удмуртской республики "Сарапульская городская больница министерства здравоохранения удмуртской республики"
№181903623279
🔢 ИНН:
1827000231
🆔 ОГРН:
1021800998911
📍 Адрес:
427967, Россия, Удмуртская Республика, ул. Гагарина, д.67
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.09.2019
🎯
Основание проведения
целью выявления причин угрозыпричинения вреда жизни, здоровью гражданина Буркова Олега Витальевича 1979 г.р.
выражающиеся в следующем: гражданин Бурков О.В. 19.07.2019 года с резаной раной предплечья был доставлен скорой медицинской помощью в приемный БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР», примерно в 21час... Еще...целью выявления причин угрозыпричинения вреда жизни, здоровью гражданина Буркова Олега Витальевича 1979 г.р.
выражающиеся в следующем: гражданин Бурков О.В. 19.07.2019 года с резаной раной предплечья был доставлен скорой медицинской помощью в приемный БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР», примерно в 21час. 30 мин. Со слов его матери Буркову О.В. наложили швы и сделали перевязку. При этом никакой другой медицинской помощи не оказывали. Несмотря на то, что у сына было низкое давление и ему было плохо. Давление при этом снижалось. Только через час, по настоянию матери его увезли в реанимацию. В 23 часа 15 мин ей объявили, что Бурков О.В. умер. Считает, что из-за несвоевременного и некачественного оказания медицинской помощи наступила преждевременная смерть ее сына. Государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья
Государственный контроль осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Лицензионный контроль медицинской деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В соответствии со ст. 10, 37, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на террито... Еще...В соответствии со ст. 10, 37, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями.
В соответствии пп. «а», «б» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее положение о лицензировании), лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является: соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдение порядков оказания медицинской помощи».
Согласно Положения о лицензировании «под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
На основании выше изложенного было установлено, что БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» грубо нарушило лицензионные требования и условия, что влечет за собой ответственность, установленную ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике организовало проверку (статус: Завершена) . организации Бюджетное учреждение здравоохранения удмуртской республики "Сарапульская городская больница министерства здравоохранения удмуртской республики" (ИНН: 1827000231) , адрес: 427967, Россия, Удмуртская Республика, ул. Гагарина, д.67
Выявленные нарушения (1 шт.):
В соответствии со ст. 10, 37, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями.
В соответствии пп. «а», «б» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее положение о лицензировании), лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является: соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдение порядков оказания медицинской помощи».
Согласно Положения о лицензировании «под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
На основании выше изложенного было установлено, что БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» грубо нарушило лицензионные требования и условия, что влечет за собой ответственность, установленную ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
Выданные предписания:
1. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» соблюдать требования приказа Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2012 года N 1445н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при шоке»;
2. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» соблюдать требования приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 года N 1251н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при ранах локтя, множественных ранах предплечья, ранах других частей предплечья, ранах неуточненной локализации предплечья»;
3. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» организовать и соблюдать требование статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; «Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных организаций».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
427967, Россия, Удмуртская Республика, ул. Гагарина, д.67
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Обособленное структурное подразделение
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-14T14:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Территориальный орган Росздравнадзора по Удмуртской Республике г. Ижевск, ул. Дзержинского, д.3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-09-18T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Красноперов Игорь Александрович
Должность
заместитель начальника отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лутфуллина Дилара Рифовна -
Должность
старший государственный инспектор отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Килеева Ирина Юрьевна
Должность
главный специалист-эксперта отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии со ст. 10, 37, 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории РФ всеми медицинскими организациями.
В соответствии пп. «а», «б» п. 5 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее положение о лицензировании), лицензионным требованием, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, является: соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, соблюдение порядков оказания медицинской помощи».
Согласно Положения о лицензировании «под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "в(1)" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
На основании выше изложенного было установлено, что БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» грубо нарушило лицензионные требования и условия, что влечет за собой ответственность, установленную ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)».
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
от «14» октября 2019 г. № 39/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-14
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» соблюдать требования приказа Министерства здравоохранения РФ от 24 декабря 2012 года N 1445н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при шоке»;
2. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» соблюдать требования приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 года N 1251н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при ранах локтя, множественных ранах предплечья, ранах других частей предплечья, ранах неуточненной локализации предплечья»;
3. БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР» организовать и соблюдать требование статьи 90 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; «Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных организаций».
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Галанов М.Г.
Должность
Главный врач
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение здравоохранения удмуртской республики "Сарапульская городская больница министерства здравоохранения удмуртской республики"
ИНН
1827000231
ОГРН
1021800998911
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000087866
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1061840017766
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лутфуллину Дилару Рифовну
Должность
старшего государственного инспектора отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Килееву Ирину Юрьевну
Должность
главного специалиста-эксперта отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Красноперова Игоря Александровича
Должность
заместителя начальника отдела организации контроля и надзора в сфере здравоохранения;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-09-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-10-15
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
целью выявления причин угрозыпричинения вреда жизни, здоровью гражданина Буркова Олега Витальевича 1979 г.р.
выражающиеся в следующем: гражданин Бурков О.В. 19.07.2019 года с резаной раной предплечья был доставлен скорой медицинской помощью в приемный БУЗ УР «Сарапульская ГБ МЗ УР», примерно в 21час. 30 мин. Со слов его матери Буркову О.В. наложили швы и сделали перевязку. При этом никакой другой медицинской помощи не оказывали. Несмотря на то, что у сына было низкое давление и ему было плохо. Давление при этом снижалось. Только через час, по настоянию матери его увезли в реанимацию. В 23 часа 15 мин ей объявили, что Бурков О.В. умер. Считает, что из-за несвоевременного и некачественного оказания медицинской помощи наступила преждевременная смерть ее сына. Государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья
Государственный контроль осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности
Лицензионный контроль медицинской деятельности
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
119
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ