Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения: - приказа руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 388 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 03.04.2019; Задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере производства, переработки, хранения и реализации молока и молочных продуктов, а также установление причин и условий, способствующих их совершению.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проведения выездной проверки мониторинга ветеринарно-сопроводительных документов, оформленных в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» выявлены нарушения ветеринарного законодательства, а именно при просмотре при рассмотрении журнала продукции ООО «Молочная ферма»» в ФГИС «Меркурий» установлено, 09.10.2019 ООО «Молочная ферма» в журнал продукции добавлена запись № 5288106168, из которой следует, что: - 09.10.2019 17:32 через инвентаризацию в ХС ООО «Молочная ферма» добавлена запись наименование продукции: Сыр мягкий «Черкесский» м.д.ж. в пересчете на сух. вещ-во 45%; запись добавила: Фатхутдинова Динара Тахировна, обслуживаемое предприятие: ООО «Молочная ферма» д. Пирогово (427022, Российская Федерация, Республика Удмуртская, Завьяловский район, д. Пирогово, им. Азина, д. 43). Составлен протокол по ч. 1 ст.10.8 в отношении ЮЛ (№ 229 от 24.10.2019)
• нарушения требований Технических регламентов Таможенного союза.при рассмотрении ветеринарно-сопроводительных документов на сырое молоко установлено, что отсутствуют необходимые данные в товаро-сопроводительных документах на подконтрольную продукцию (молоко коровье сырое), прием сырья осуществляется по документам (товарно-транспортным накладным), которые заполнены не в соответствии с требованиями технических регламентов Таможенного союза. Составлен протокол в отношении ЮЛ по ч. 1 ст. 14.43 (№ 230 от 24.10.19)

Нарушенный правовой акт:

• - п. 3, п. 4. Приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» согласно которых: Оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью). Оформление ВСД на подконтрольные товары при экспорте и импорте подконтрольных товаров осуществляется уполномоченными лицами органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648, могут осуществлять уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией.
• - статьи 15 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993, которой предусматривается, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. - абз. 15 ст.1 Главы I; абз. 4 п. 2 ст. 3 Главы I Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в котором прописано: в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: фальсифицированные пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной; 2. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
• -ч.1 ст.36 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", которым предусматривается, что за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. - п. 19 главы VI Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67); -п.п. д), е) главы XII п.85 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. №67);
• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67; - Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881; - Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»; - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; - Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2013 № 745 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2014 № 474 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»; - Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 476 от 05.06.2013;