Причина проверки:

соблюдение юридическим лицом требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Федерального закона № 68 - ФЗ от 21.12.1994г.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушения в области планирования
• нарушение требований по подготовке
• не проведены учения
• нарушение требований в области представления информации
• нарушение в области планирования

Нарушенный правовой акт:

• подпункт "а" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; пункты 45, 46 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105;
• подпункты "д", "е" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункты "а", "б", "в" пункта 6, пункты 7-11 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 (далее - Положение о подготовке населения в области ЧС); пункт 6 Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.01.2020 N 50 (далее - приказ МЧС России N 50)
• подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, подпункт "в" пункта 6, пункты 7-11 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункт 20 приказа МЧС России N 50
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункты 6 - 9 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 № 105
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 9 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 10,11 Инструкции по подготовке и проведению учении и тренировок; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• пункт "в" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 10 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункты 2 - 5 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"; пункт 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 № 105
• пункт "з" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 1 - 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334; пункт 45 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 № 105
• пункт "б" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ подпункт "б", "е" статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ
• статья 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ч. 2. статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. «б» п. 2, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера ООО «ЛМЗ «Арсенал» 2020 года не согласован с начальником ГУ МЧС России по Удмуртской Республике, требует корректировки в отношении указанных возможных аварий
• Не представлены документы, подтверждающие прохождение подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций председателя координационного органа КЧС и членов координационного органа РСЧС-КЧС.
• Не представлены документы, подтверждающие прохождение подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителя и специалистов ДДС ООО «ЛМЗ «Арсенал»
• Командно-штабные учения с периодичностью 1 раз в год продолжительностью до 1 суток не проводятся.
• Тактико-специальные учения сил постоянной готовности 1 раз в год не проводятся.
• Комплексные учения продолжительностью до 2 суток 1 раз в 3 года не проводятся.
• Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствующие органы повседневного управления не представляется.
• Комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников ООО «ЛМЗ «Арсенал» в чрезвычайных ситуациях не утвержден (подтверждающие документы не представлены), финансы на мероприятия по повышению устойчивости функционирования ООО «ЛМЗ «Арсенал» и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях не выделяются.