Причина проверки:

проверкf факта, возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанных в письме начальника ПСЧ-9 ФГКУ «1 отряд ФПС по Удмуртской Республике» Перескокова Д.В. от 18.12.2019г.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• безопасность людей

Нарушенный правовой акт:

• ст. ст.83, Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.4 Свода правил ««Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» СП 5.13130.2009, п.61 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 57 Правил противопожарного режима в РФ
• п. 2 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»)
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4; ст. 6, 90; п. 74, 75 Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановле-нием Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390; СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной за-щиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 6.11.1, 6.11.2.
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ, ст.62, 85, 86, 138 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», раздел 7 Свода правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безо-пасности» СП 7.13130.2013, п.10 таблицы 1, п.3.6, 4.17 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемос-даточных и периодических испытаний», п. 4.1. таблица 1, прим. 3 п. 4.2.7, п. 4.2.7, 4.2.9 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной за-щиты. Внутренний противопожарный водопро-вод. Требований пожарной безопасности».
• п. 63 Правил противопожарного режима в РФ
• Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4; ст.54, ст. 83; Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390) п. 61 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и прави-ла проектирования» п. 14.4
• п.31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
• п. 59 Правил противопожарного режима в РФ
• Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 60; Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Утверждены постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 п. 478.
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390) п. 35
• п. 55 Правил противопожарного режима в РФ
• Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4; ст. 54, 83; СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и прави-ла проектирования» п. 13.14.5, п.61 Правил про-тивопожарного РФ
• . 23б) Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»)
• п. 5.1.3 ГОСТ Р 52383-2005 «Лифты. Пожарная безопасность»
• п.43 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном ре-жиме»)
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ, ст.62, 86 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 таблица 1 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требований пожарной безо-пасности».
• 55 Правил противопожарного режима в РФ
• п.4.6, 4.7 СП 2.13130.2012«Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестой-кости объектов защиты»
• п. 4 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»)
• Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст.4, ст.54, 83 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной за-щиты. Установки пожарной сигнализации и пожа-ротушения автоматические. Нормы и правила про-ектирования» п.1.2, приложение А, пп. А.3, А.4, А.10
• п. 42 в) Правил противопожарного режима в РФ
• п. 1.8, 2.5.10, 2.4.6 ГОСТ 12.4.009-83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание»
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390) п.70, 478
• п.61 Правил противопожарного режима в РФ, ч. 8 ст.85 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.1 ч.4 п.17, подпункт «а» пункта 2 части 2 ст.10 Федеральный закон от 26декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.5 пп. а, п.9 пп. а Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Система пожарной сигнализации, установленная в многоквартирном жилом доме, не обеспечивает дублирование подачи светового и звукового сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и транслирующей этот сигнал организации (дублирование сигналов отключено, договор на обслуживание передачи не заключен).
• В пожарных шкафах пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам.
• Руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил (предоставленная инструкция о мерах пожарной безопасности не утверждена индивидуальным предпринимателем и выполнена не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил).
• Расстояние от места стоянки и хранения автомобилей до многоквартирного жилого дома не менее 10м не обеспечено.
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем противопожарной защиты объекта защиты: - в ходе имитации пожара путем последовательного одинарного воздействия на два ИПД, установленных в коридоре 1 этажа в секции «А» АУПС перешла в режим «Пожар», однако система противодымной вентиляции не запустилась; - фактические значения системы приточной противодымной вентиляции ПД1, установленных в шахтах пассажирских лифтов секций «А», «Б» не соответствуют требованиям (фактически измерение избыточного давления составляет в секции «А» - 0 Па, в секции «Б» - 4 Па, требуется 20-150 Па); - допустимая величина невязки для систем вытяжной противодымной вентиляции составляет более 15% (фактически в коридоре на 1 этаже секции «А» ВД 1- 98 %, в коридоре на 1 этаже секции «Б» ВД 1 81, 07%); - при воздействии на пусковую кнопку (в пожарном шкафу) дистанционного открытия электрозадвижки, утановленной на обводной линии водомера на вводе водопровода в здание, задвижка не открылась; - при проведении испытания и запуска пожарных насосов внутреннего противопожарного водопровода основной и резервный пожарные насосы не запустились, сигнал об аварийном отключении основного пожарного насоса в помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала не поступил.
• Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (система дымоудаления, подпор воздуха при пожаре не обслуживаются, регламентные работы по обслуживанию и планово предупредительный ремонт указанных систем не проводятся, договор на обслуживание указанных систем не предоставлен).
• Руководитель организации не обеспечил укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами (в подъездах МКД №1, 2 на всех этажах 1 из 3 пожарных кранов не укомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами).
• Не выведены извещения о неисправности приборов контроля и управления, линий связи, контроля и управления техническими средствами оповещения людей при пожаре, противодымной защиты и других установок и устройств противопожарной защиты: - при имитации режима «Неисправность» АУПС путем снятия точечного дымового пожарного извещателя, установленного в коридоре 1 этажа в секции «А», извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило; - при имитации режима «Неисправ-ность» СОУЭ путем «обрыва» линии связи со звуковым оповещателем, установленным в коридоре 1 этажа в секции «А», извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило; - при имитации режима «Неисправность» СОУЭ путем «обрыва» линии связи со световым оповещателем «Выход», установленным над эвакуационным выходом из здания, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило; - при имитации режима «Неисправность» системы вытяжной противодымной вентиляции путем «обрыва» линии связи с дымовым клапаном, установленным в коридоре 1 этажа в секции «А», извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило; - при имитации режима «Неисправность» внутреннего противопожарного водоснабжения путем «обрыва» линии связи с электрифицированной задвижкой на обводной линии водомера на вводе водопровода в здание, извещение о возникшей соответствующей неисправности в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило; - в ходе имитации пожара путем последовательного одинарного воздействия на два ИПД, установленных в коридоре 1 этажа в секции «А» и в коридоре 1 этажа в секции «Б», АУПС перешла в режим «Пожар» извещение о пожаре в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала не поступило.
• Руководитель организации не прошел обучение пожарно - техническому минимуму (удостоверение о прохождении обучения пожарно - техническому минимуму не предоставлено).
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижки с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленной на обводной линии водомерного устройства и пожарных основных и рабочих и резервных пожарных насосов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (- при воздействии на пусковую кнопку (в пожарном шкафу) дистанционного открытия электрозадвижки, утановленной на обводной линии водомера на вводе водопровода в здание, задвижка не открылась; - при проведении испытания и запуска пожарных насосов внутреннего противопожарного водопровода основной и резервный пожарные насосы не запустились, сигнал об аварийном отключении основного пожарного насоса в помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала не поступил - журнал проверок не предоставлен)
• Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы не ведется (фактически журнал отсутствует).
• В подъезде №1 секция «А» запоры на дверях эвакуационного выхода, ведущих из общего коридора в лифтовой холл, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (двери эвакуационного выхода закрыты на замок).
• Руководитель организации не обеспечил своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (- при воздействии на пусковую кнопку (в пожарном шкафу) дистанционного открытия электрозадвижки, утановленной на обводной линии водомера на вводе водопровода в здание, задвижка не открылась; - при проведении испытания и запуска пожарных насосов внутреннего противопожарного водопровода основной и резервный пожарные насосы не запустились, сигнал об аварийном отключении основного пожарного насоса в помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала не поступил.)
• Прибор приемно-контрольный установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала, при этом не обеспечивается раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, контроль каналов передачи извещений. В указанном помещении не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация.
• В технических помещениях в подвале устроены производственные и склад-ские помещения
• На всех этажах здания МКД на видном месте не размещена пиктограмма о запрещении использования лифтов в случае пожара.
• На путях эвакуации в лестничных клетках подъездов №1, 2 аварийное освещение находится в отключенном состоянии (перегорели лампы освеще-ния).
• Минимальная воотдача внутреннего противопожарного водопровода на диктующем пожарном кране, распо-ложенного в лифтовом холле и в ко-ридоре 18 этажа секции «А» здания МКД, при совместной работе 3-х по-жарных кранов, составляет менее 2, 5 л/с (фактически расход пожарных стволов составил 2, 4 л/с).
• Руководитель организации не организовал проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (представлены акты от 28.07.2016г.)
• В нарушение проектов «Рабочая доку-ментация 05/2011-АС.1, 05/2011-АС.2), разработанных ООО «Проект-ное бюро «Лира» в подвале вместо технических помещений размещены административные помещения управ-ляющей компании, складские и произ-водственные помещения.
• Руководитель организации не назна-чил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.
• В подвале в помещениях управляющей компании автоматическая пожарная сигнализация не смонтирована.
• В техническом подвале допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников.
• В пожарных шкафах рычаги для об-легчения открывания клапанов не предусмотрены.
• Руководитель организации не обеспечил своевременную перезарядку огнетушителя, установленного в помещения управляющем компании в техническом подвале (давление у огнетушителя «0»).
• В подъезде №1,2 запоры на дверях эвакуационных выходов, ведущих из лестничных клеток наружу, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (в ходе имитации пожара путем последовательного одинарного воздействия на два ИПД, установленных в коридоре 1 этажа в секции «А» и в коридоре 1 этажа в секции «Б», АУПС перешла в режим «Пожар», однако система контроля и управления доступом дверей не разблокировала).
• Пусковые элементы дистанционного ручного привода исполнительных механизмов и устройств вытяжной противоподымной вентиляции в помещении пожарного поста не предусмотрены