Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: проверка поступивших обращений и заявлений организаций или граждан, информации от должностного лица органа государственного пожарного надзора, из средств массовой информации о нарушении требований пожарной безопасности при использовании (эксплуатации) объекта защиты, территории или земельного участка, о проведении работ и об осуществлении деятельности, влияющих на пожарную безопасность объекта защиты, территории или земельного участка. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не обеспечена безопасность людей
• Не созданы условия для успешного тушения пожара
• Возможная причина возникновения пожара
• Не ограничено распространение пожара

Нарушенный правовой акт:

• п. 3 Правил противопожарного режима в РФ. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
• п. 33 Правил противопожарного режима в РФ. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблю-дение проектных решений и тре-бований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количе-ству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуа-ционных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требования-ми части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти».
• п. 24 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обес-печивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоя-нии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатацион-ных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с состав-лением соответствующего акта испытаний.
• ст. 50 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов: 4) устройство молниезащиты зданий, сооружений и оборудования. п. 1.1 РД 34.21.122-87. В соответствии с назначением зданий и сооружений необходимость выполнения молниезащиты и ее категория, а при использовании стержневых и тросовых молниеотводов - тип зоны защиты определяются по табл.1 в зависимости от среднегодовой продолжительности гроз в месте нахождения здания или сооружения, а также от ожидаемого количества поражений его молнией в год. Устройство молниезащиты обязательно при одновременном выполнении условий, записанных в графах 3 и 4 табл.1.
• п. 14 Правил противопожарного режима в РФ. Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством.
• п. 42 Правил противопожарного режима в РФ. Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• п. 42 Правил противопожарного режима в РФ. Запрещается: а) эксплуатировать электропрово-да и кабели с видимыми наруше-ниями изоляции.
• ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 5.17 СНиП 21-01-97*. Здания, а также части зданий, выделенные противопожарными стенами, - пожарные отсеки (далее - здания) - подразделяются по степеням огнестойкости, классам конструктивной и функциональной пожарной опасности. Для выделения пожарных отсеков применяются противопожарные стены 1-го типа. Степень огнестойкости здания определяется огнестойкостью его строительных конструкций. Класс конструктивной пожарной опасности здания определяется степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании его опасных факторов. Класс функциональной пожарной опасности здания и его частей определяется их назначением и особенностями размещаемых в них технологических процессов. п. 2.3* СНиП II-А.5-62* «Противопожарные требования. Основные положения проектирования».
• ст.ст. 83, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 4 НПБ 110-03. В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади.
• ст.ст. 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. НПБ 104-03. п. 3.2 СОУЭ должна проектироваться с целью обеспечения безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. п. 5.1 Тип СОУЭ для зданий определяется по таблице 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. п. 4.1 Нормами предусмотрено 5 типов СОУЭ, в зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик, приведенных в таблице 1.
• ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.1* СНиП 2-04-01-85*. Для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с табл. 1*, а для производственных и складских зданий в соответствии с табл. 2.
• ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.16 СНиП 21-01-97*. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 0,8 м - во всех остальных случаях. Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее расчетной или ширины марша лестницы, установленной в 6.29. п. 4.2.5 СП 1.13130.2009; п. 4.2 СНиП II-А.5-70* «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений».
• ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.18* СНиП 21-01-97*. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.34* СНиП 21-01-97*. Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу.
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.26* СНиП 21-01-97* При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: - на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; - на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф 1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку. п. 6.27 СНиП 21-01-97* Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: - 1,0 м во всех остальных случаях. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.
• ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.4 СНиП 31-04-2001. Складские помещения категорий В1-В3 производственных зданий следует отделять от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, при хранении этой продукции на высотных стеллажах - противопожарными стенами 1-го типа и перекрытиями 1-го типа. При этом помещения складов готовой продукции категорий В1-В3, размещаемые в производственных зданиях, необходимо, как правило, располагать у наружных стен. п. 7.3 СНиП 31-03-2001 Помещения разных категорий А, Б, В1, В2, В3 следует отделять одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов: - в зданиях II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С0,С1 - 2-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С2, СЗ помещения категории В1-В3 - противопожарными перегородками 2-го типа, помещения категорий А и Б - в соответствии с 7.2; противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа. п. 5.14* СНиП 21-01-97* Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2*.
• ст. 87 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 8.4* СНиП 21-01-97*. Выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75х1,5 м. Указанные марши и площадки могут быть стальными, должны иметь уклон не более 2:1 и ширину не менее 0,9 м.
• ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 6.28* СНиП 21-01-97* В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
• п. 36 Правил противопожарного режима в РФ. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
• п. 426 Правил противопожарного режима в РФ. При проведении огневых работ запрещается: а) приступать к работе при неис-правной аппаратуре.
• п. 20 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• п. 27 Правил противопожарного режима в РФ. Руководитель организации обеспечивает сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров.
• п. 428 Правил противопожарного режима в РФ. При проведении газосварочных работ: к) хранение и транспортирование баллонов с газами осуществляется только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. К месту сварочных работ баллоны доставляются на специальных тележках, носилках, санках. При транспортировании баллонов не допускаются толчки и удары.
• п. 355 Правил противопожарного режима в РФ. При хранении газа: и) баллоны с горючим газом, имеющие башмаки, хранятся в вертикальном положении в специальных гнездах, клетях или других устройствах, исключающих их падение. Баллоны, не имеющие башмаков, хранятся в горизонтальном положении на рамах или стеллажах. Высота штабеля в этом случае не должна превышать 1,5 метра, а клапаны должны закрываться предохранительными колпаками и быть обращены в одну сторону.
• п. 42 Правил противопожарного режима в РФ. Запрещается: ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы.
• ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. ч. 1. Части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. п. 6.4 СНиП 31-04-2001. Складские помещения категорий В1-В3 производственных зданий следует отделять от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, при хранении этой продукции на высотных стеллажах - противопожарными стенами 1-го типа и перекрытиями 1-го типа. При этом помещения складов готовой продукции категорий В1-В3, размещаемые в производственных зданиях, необходимо, как правило, располагать у наружных стен. п. 7.3 СНиП 31-03-2001. Помещения разных категорий А, Б, В1, В2, В3 следует отделять одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов: - в зданиях II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С0,С1 - 2-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С2, СЗ помещения категории В1-В3 - противопожарными перегородками 2-го типа, помещения категорий А и Б - в соответствии с 7.2; противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа. п. 5.14* СНиП 21-01-97* Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2*.
• ст. 80 ч. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. В зданиях и сооружениях помещения категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности должны размещаться у наружных стен, а в многоэтажных зданиях и сооружениях - на верхних этажах, за исключением случаев, указанных в технических регламентах для данных объектов.
• ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 8.11 СНиП 21-01-97*. В зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12 % и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772.
• ст. 90 ч. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 2.12 СНиП 2.01.02-85*. Устанавливаются следующие типы пожарных лестниц: 1-й - вертикальные стальные шириной 0,7 м, начинающиеся с высоты 2,5 м, с площадками при выходе на кровлю. С высоты 10 м лестницы должны иметь дуги через каждые 0,7 м с радиусом закругления 0,35 м и с центром, отнесенным от лестницы на 0,45 м. Площадка при выходе на кровлю должна иметь ограждение высотой не менее 0,6 м.
• ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 13.2 СНиП 41-01-2003. Для створок, фрамуг или жалюзи в световых проемах производственных и общественных зданий, размещаемых на высоте 2,2 м и более от уровня пола или рабочей площадки, следует предусматривать дистанционные и ручные устройства для открывания, размещаемые в пределах рабочей или обслуживаемой зоны помещения, а для используемых при пожаре для удаления дыма - автоматические, дистанционные и ручные (местные) устройства.
• ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ. п. 5.18* СНиП 21-01-97*. Здания и пожарные отсеки подразделяются по степеням огнестойкости согласно таблице 4*. п. 6.30* СНиП 21-01-97*. Уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи - как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см. Лестницы 2-го типа должны соответствовать требованиям, установленным для маршей и площадок лестниц в лестничных клетках.
• п. 347 Правил противопожарного режима в РФ Все операции, связанные с вскрытием тары, проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей (нитрокрасок, лаков и других горючих жидкостей) должны производиться в помещениях, изолированных от мест хранения.
• ст. 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• К работе на объекте допускаются лица без прохождения обучения мерам пожарной без-опасности путем прове-дения противопожарно-го инструктажа и про-хождения пожарно-технического миниму-ма.
• При эксплуатации эва-куационных путей и выходов не обеспечено наличие на путях эваку-ации знаков пожарной безопасности.
• Не организовано не ре-же 1 раза в 5 лет прове-дение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составле-нием соответствующего акта испытаний.
• Не предусмотрено устройство молниеза-щиты здания.
• Организовано курение на территории пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.
• Эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным кон-струкцией светильника.
• Эксплуатируются элек-тропровода с видимыми нарушениями изоляции.
• Производственное здание не отделено от АБК противопожарной сте-ной 1-го типа с соответ-ствующим ее заполне-нием.
• Помещения корпуса не защищены автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Внутренний противопожарный водопровод, а также минимальный расход воды на пожаротушение здания не предусмотрен.
• Не обеспечена ширина эвакуационного выхода из помещения охраны не менее 0,8 метра (фак-тически 0,58 метра).
• Двери лестничных клеток не имеют приспособлений для самоза-крывания.
• Лестничные клетки не имеют выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями.
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации (коридор у склада спецодежды) с учетом открывающихся дверей из помещений наружу менее 1 метра (фактически 0,78 метра).
• Входная дверь в помещение склада (категория помещения В3) не противопожарная с пределом огнестойкости менее EI30 (установлена деревянная дверь).
• Дверь выхода из лестничной клетки на кровлю не противопожарная, высота двери менее 1,5 метра (фактически 1,39 метра).
• В месте перепада высот (выход из лестничной клетки на кровлю) не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более 1:6.
• На путях эвакуации размещены в том числе и проходах размещены различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы.
• Не обеспечено исправ-ное состояние маномет-ра баллона с горючим газом.
• Не обеспечено наличие на дверях помещения склада № 3 обозначение категории по взрывопо-жарной и пожарной опасности, а также клас-са зоны в соответствии с глава-ми 5, 7 и 8 Федерально-го закона «Технический регламент о требовани-ях пожарной безопасно-сти».
• Не организован и не обеспечен сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров.
• Хранение баллонов с горючими газами осуществляется без навинченных на их горловины предохранительных колпаков (помещение для хранения газа в южной части здания).
• Хранение баллонов с горючим газом осуществляется без устройства, исключающего падение баллонов (помещение для хранения газа в южной части здания).
• Размещены горючие вещества и материалы у электрощита ЩО-3.
• Склад хранения легковоспламеняющихся жидкостей не отделен от производственного участка категории Г (сварочный участок) противопожарными перегородками 1-го типа, перекрытием 3-го типа.
• Покрасочная камера размещена на производственном участке не у наружных стен здания.
• Ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772 не предусмотрены.
• Пожарные лестницы не соответствуют требованиям, предъявляемым к лестницам типа П1: - ширина марша лестницы менее 0,7 метра (фактически 0,51 метра); - расстояние от лестницы до дуги менее 0,8 метра (фактически 0,72 метра); - площадки при выходе на кровлю имеют ограждение высотой менее 0,6 метра (фактически 0,5 метра).
• Для створок, фрамуг или жалюзи в световых проемах производственного здания, размещаемых на высоте 2,2 м и более от уровня пола или рабочей площадки, не предусмотрены дистанционные и ручные устройства для открывания, размещаемые в пределах рабочей или обслуживаемой зоны помещения.
• Лестница с антресолей не соответствует требованиям, предъявляемым к лестницам 2-го типа: - предел огнестойкости марша и площадки лестницы менее R 60; - высота ступени более 22 см (фактически 24 см); - ширина проступи менее 25 см (фактически 18 см); - уклон лестницы более 1:1.
• Операции, связанные с вскрытием тары, проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей, производятся в помещении, неизолированном от места хранения.
• Помещение склада не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации.