Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: исполнения п.п. 1/1/3, 1/1/8, 1/1/9 предписания №30/46/1/1-12 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению возникновения пожара от 08.04.2019г.; Задачами настоящей проверки являются: контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований пожарной безопасности или требований, установленных муниципальными правовыми актами; - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• безопасность

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.55: направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.55: Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.75: руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4 часть 4; СП 4.13130.2013 п.4.14. Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. (СНиП 2.07.01-89* приложение №1 п.5*): расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 м, а от застройки сельских поселений и участков садоводческих товариществ не менее 15 м. В городских поселениях для районов одно-двухэтажной индивидуальной застройки с приусадебными участками расстояние от границ приусадебных участков до лесных массивов допускается уменьшать, но принимать не менее 15м.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.80: Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности". Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 4 часть 4; статья 68. СП 8.13130.2009 п.9.30: Пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: при наличии автонасосов 200 м; при наличии мотопомп 100 150 м в зависимости от типа мотопомп. Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с учетом требований п. 9.32. Расстояние от точки забора воды из резервуаров или водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости и до открытых складов сгораемых материалов должно быть не менее 30 м, до зданий I и II степеней огнестойкости не менее 10 м.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.60(1): водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.80: при наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.19: К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 63. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: 1) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; 2) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" статья 62. Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.16: на территории поселений и городских округов, садоводческих, огородни-ческих и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивает-ся наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". п.61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.16: на территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 72(3). В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.75: руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти" статья 4 часть 4 СП 4.13130.2013 п.8.13. Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. (СНиП II-K.2-62 п.8.35, СНиП II-60-75** п.9.55*, СНиП 2.07.01-89* п.2.9*)
• Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти" статья 4 часть 4 СП 4.13130.2013 п.8.13. Тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. (СНиП II-K.2-62 п.8.35, СНиП II-60-75** п.9.55*, СНиП 2.07.01-89* п.2.9*)
• ст.ст. 6, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; ст.77 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Направление движения к резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Не организовано проведение проверки работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• Перед въездом на ул.Набережная, ул. Дачная д.Докша установлены металлические ворота (шлагбаумы), препятствующие свободному проезду пожарной техники в любое время года.
• Расстояния от границ застройки сельских поселений до лесных массивов менее 15 метров (с.Гольяны, д.Докша, д.Поварёнки, д.Колюшево, д.Макарово).
• В населённых пунктах радиус обслуживания зданий имеющимися источниками наружного противопожарного водоснабжения более 200 метров (с.Гольяны, д.Докша, д.Поварёнки, д.Колюшево, д.Макарово).
• Имеющиеся в населённых пунктах водонапорные башни не приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года (с.Гольяны, д.Докша, д.Макарово, д.Поваренки, д.Колюшево). Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорных башен не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения.
• К источникам наружного противопожарного водоснабжения (пруды, реки и т.п.) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12х12метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
• Не разработана муниципальная целевая программа по вопросам обеспечения пожарной безопасности. Мероприятия по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности не предусмотрены в планах, схемах и программах развития территории поселения.
• В населённых пунктах источники наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состоянии, а именно: - с.Гольяны, ул.Рассветная,10; - с.Гольяны, ул.Пионерская,31 (смещен колодец, не накручивается колонка пожарная); - с.Гольяны, ул.К.Боржевиков, д.4 (низкий стояк); - с.Гольяны, ул.Раскольникова, д.20 (смещен колодец, не накручивается колонка пожарная); -с.Гольяны, ул.Труда, д 72 (не наворачивается пожарная колонка); - д.Докша, ул.Пихтовая,62; - д.Поварёнки, ул.Большая,60 (низкий стояк).
• По ул.Набережная д.Докша отсутствует проезд и подъезд к жилым домовладениям для пожарной техники в любое время года (дорожное покрытие обвалилось).
• В с.Гольяны имеющаяся система оповещения людей при пожаре (Марс арсенал) находится в неисправном состоянии.
• На территории населенных пунктов д.Докша, д.Поварёнки, д.Колюшево, д.Макарово не обеспечено наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.
• Территория населенных пунктов с.Гольяны, д.Докша, д.Поварёнки, д.Колюшево, д.Макарово, прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности и горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• К жилому дому по адресу: д.Поварёнки, ул.Большая,32а отсутствует проезд для пожарной техники. В конце тупикового проезда отсутствует площадка для разворота пожарной техники размером не менее 15х15 метров.
• В конце тупиковых проездов отсутствуют площадки для разворота пожарной техники размером не менее 15х15 метров. Протяжённость тупиковых проездов превышает 150 метров ( с.Гольяны, ул.Василькова, Вишнёвая, Сосновая, К.Баржевиков от ул.Чкалова, Луговая, Южная, Садовая, Школьная, д.Докша, ул.Радужная, Восходная, Хвойная, Берёзовая, Лазурная, Липовая, Клубничная, Пихтовая, Заречная, Подгорная).