Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля исполнения предписания 30891124 от 23102020 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожараЗадачами настоящей проверки являютсяконтроль за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушенийПредметом настоящей проверки являетсясоблюдение обязательных требований пожарной безопасности или требований установленных муниципальными правовыми актамивыполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Выявленные нарушения (17 шт.):

• В отношении объекта не разработана и руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Руководителем организации не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума
• Не разработаны и не утверждены специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации соответствующие документы не представлены за исключением программы проведения вводного инструктажа
• Руководитель организации не обеспечил наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности а также класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Допускается эксплуатация особо опасного объекта без проектной технической документации указанная документация не представлена
• Отличительная разметка или иные визуальные указатели на дорожном покрытии на территории заправки указывающая на необходимое расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем отсутствует
• Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Огнетушитель расположенный на заправочном островке не защищен от воздействия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков Огнетушители не имеют паспортов заводов изготовителей во время проведения проверки паспорта не представлены
• Технологическая система АЗС не защищена от повреждения транспортными средствами специально предусмотренными для этого устройствами иили сооружениями
• На территории АЗС имеются воздушные линии электропередач
• Система громкоговорящей связи на АЗС отсутствует
• АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом
• Выход из операторной АЗС расположен на расстоянии менее 15 метров от заправочного островка резервуара сосуда для хранения топлива при этом не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону фактически выход расположен на расстоянии 119 метров
• Здание помещение оператора АГЗС расположенное на территории АЗС выполнено V степени огнестойкости
• Движение транспортных средств на АЗС не регулируется въезд и выезд на территорию выполнены не раздельными фактически въезд и выезд осуществляется по одной дороге
• Минимальное расстояние от АГЗС до производственного здания менее 100 м фактически расстояние составляет 67 мМинимальное расстояние от АГЗС до автомобильной дороги общей сети края проезжей части менее 60м фактическое расстоянии составляет 13мМинимальное расстояние от АГЗС до здания класса функциональной пожарной опасности Ф14 фактически 122м и Ф31 менее 300м фактически 36м
• Вместимость одиночного резервуара хранения СУГ превышает 10 кубических метров фактически 16 кубм

Нарушенный правовой акт:

• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п2 При обнаружении пожара или признаков горения в здании помещении задымление запах гари повышение температуры воздуха и др должностным лицам индивидуальным предпринимателям гражданам Российской Федерации иностранным гражданам лицам без гражданства далее физические лица необходимонемедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты адреса места его расположения места возникновения пожара а также фамилии сообщающего информациюпринять меры по эвакуации людей а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей меры по тушению пожара в начальной стадииВ отношении каждого здания сооружения за исключением жилых домов садовых домов хозяйственных построек а также гаражей на садовых земельных участках на земельных участках для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства руководителем органа государственной власти органа местного самоуправления организации независимо от того кто является учредителем далее руководитель организации или иным должностным лицом уполномоченным руководителем организации утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII настоящих Правил с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных зданиях сооружениях
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п3 Лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасностиОбучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образованияПорядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п3 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций п6 Противопожарный инструктаж проводится администрацией собственником организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций далее специальные программы и в порядке определяемом администрацией собственником организации далее руководитель организациип51 Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями собственниками организаций
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п12 Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч 4 ст4 ст6 ст78СП 156131302014 п61 При проектировании АЗС следует предусматривать применение серийно выпускаемых технологических систем АЗС имеющих техническую документациюСП 156131302014 п62 Техническая документация на технологическую систему АЗС должна содержать требования к технологическому оборудованию зданиям и сооружениям АЗС их пожаробезопасной эксплуатации в том числе к проведению регламентных и ремонтных работ действиям персонала в случае возникновения пожароопасных ситуаций и пожаров сведения о конструкции технологической системы технологических параметрах организационнотехнических условиях интеграции с технологически связанными производственными объектами при наличии сроке службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы АЗС Требования должны быть сформулированы с учетом специфики используемого технологического оборудования
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п 384 При заправке транспортных средств топливом соблюдаются следующие требования в расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или предусматриваются иные визуальные указатели дорожные знаки схемы движения
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479п 54 Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системНа объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных системПри эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядкеИнформация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыК выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6СП 9131302009 Свод правил Техника пожарная Огнетушители Требования к эксплуатации п421 Огнетушители следует располагать на защищаемом объекте в соответствии с требованиями ГОСТ 124009 раздел 23 таким образом чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей тепловых потоков механических воздействий и других неблагоприятных факторов вибрация агрессивная среда повышенная влажность и тд Они должны быть хорошо видны и легкодоступны в случае пожара Предпочтительно размещать огнетушители вблизи мест наиболее вероятного возникновения пожара вдоль путей прохода а также около выхода из помещения Огнетушители не должны препятствовать эвакуации людей во время пожараПравила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 147960 Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителя
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6СП 156131302014 п629 ТРК и раздаточные колонки блоки и контейнеры хранения жидкого моторного топлива на блочных и контейнерных АЗС технологические системы передвижных АЗС должны быть защищены от повреждения транспортными средствами специально предусмотренными для этого устройствами иили сооружениями
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6СП 156131302014 п 633 Предусматривать на АЗС воздушные линии электропередач не допускается
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6СП 156131302014 п 634 АЗС должны быть оснащены телефонной или радиосвязью а также системой громкоговорящей связи
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 ст68 СП 156131302014 п849 АЗС за исключением АЗС приведенных в пунктах 637 638 настоящего свода правил и с учетом допущений регламентированных в приложениях Е и Ж настоящего свода правил независимо от места их размещения должны быть оснащены наружным противопожарным водопроводомПодачу воды на наружное пожаротушение и орошение указанных АЗС допускается осуществлять посредством насосной станции пожаротушения от противопожарных водоемов или резервуаров расположенных от АЗС на расстоянии не более чем 200 м При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом но составлять не менее 200 кубмВремя восстановления пожарного объема воды не должно превышать 24 часа
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 156131302014 п618 В случае если выход из зданий АЗС расположен на расстоянии менее 15 м от площадок АЦ заправочных островков резервуаров сосудов для хранения топлива и размещенного вне зданий наземного и надземного оборудования в котором обращаются горючие газы иили жидкости то следует предусмотреть дополнительный эвакуационный выход размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 156131302014 п69 Здания и сооружения расположенные на территории АЗС должны быть одноэтажные I II или III степени огнестойкости класса С0 или С1 или IV степени огнестойкости класса С0 Допускается проектирование двухэтажных зданий I или II степени огнестойкости класса С0 общей площадью не более 150 м в которых отсутствуют складские помещения для хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостейОпоры и несущие конструкции эстакад для прокладки трубопроводов с топливом и его парами должны изготавливаться из негорючих материалов и иметь предел огнестойкости не менее R60 В случае прокладки трубопроводов СПГ указанные опоры и конструкции должны сохранять свои функциональные свойства при воздействии на них аварийных проливов криогенных жидкостейЕ2 Здания АГЗС с одностенными резервуарами должны быть I или II степени огнестойкости класса С0 или С1
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 156131302014 п 627 Движение транспортных средств по территории АЗС должно быть односторонним Въезд на территорию АЗС и выезд с нее должны быть раздельными
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 156131302014 п Е3 приложения Е Минимальные расстояния от АГЗС с одностенными резервуарами до объектов к ней не относящихся а также до зданий и сооружений предприятия на котором она эксплуатируется в качестве топливозаправочного пункта принимаются по таблице Е1
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 156131302014 пЕ7 приложения Еобщая вместимость резервуаров хранения СУГ не должна превышать 20 кубм единичная 10 кубмОбщую и единичную вместимость резервуаров хранения СУГ на АГЗС независимо от места ее размещения допускается увеличивать не более чем в 2 раза при оснащении АГЗС наружным противопожарным водопроводом обеспечивающим подачу воды на наружное пожаротушение и орошение с требуемым настоящим сводом правил расходом в течение времени полного выгорания СУГ из наибольшего резервуара в том числе АЦ применяемого на этой АГЗСОбщую и единичную вместимость подземных резервуаров хранения СУГ на АГЗС размещаемых вне территории населенных пунктов допускается увеличивать не более чем в 2 раза
• стст 6 61 34 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст1 ч4 п17 ст10 Федерального закона от ссылка на положение нормативного правового акта в соответствии с которым осуществляется проверка26 декабря 2008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пп9 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• В отношении объекта не разработана и руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Руководителем организации не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарнотехнического минимума
• Не разработаны и не утверждены специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организации соответствующие документы не представлены за исключением программы проведения вводного инструктажа
• Руководитель организации не обеспечил наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности а также класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Допускается эксплуатация особо опасного объекта без проектной технической документации указанная документация не представлена
• Отличительная разметка или иные визуальные указатели на дорожном покрытии на территории заправки указывающая на необходимое расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем отсутствует
• Информация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности не внесена в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Огнетушитель расположенный на заправочном островке не защищен от воздействия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков Огнетушители не имеют паспортов заводов изготовителей во время проведения проверки паспорта не представлены
• Технологическая система АЗС не защищена от повреждения транспортными средствами специально предусмотренными для этого устройствами иили сооружениями
• На территории АЗС имеются воздушные линии электропередач
• Система громкоговорящей связи на АЗС отсутствует
• АЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом
• Выход из операторной АЗС расположен на расстоянии менее 15 метров от заправочного островка резервуара сосуда для хранения топлива при этом не предусмотрен дополнительный эвакуационный выход размещаемый на расстоянии более 15 м от указанных выше сооружений и оборудования или в противоположную от них сторону фактически выход расположен на расстоянии 119 метров
• Здание помещение оператора АГЗС расположенное на территории АЗС выполнено V степени огнестойкости
• Движение транспортных средств на АЗС не регулируется въезд и выезд на территорию выполнены не раздельными фактически въезд и выезд осуществляется по одной дороге
• Минимальное расстояние от АГЗС до производственного здания менее 100 м фактически расстояние составляет 67 мМинимальное расстояние от АГЗС до автомобильной дороги общей сети края проезжей части менее 60м фактическое расстоянии составляет 13мМинимальное расстояние от АГЗС до здания класса функциональной пожарной опасности Ф14 фактически 122м и Ф31 менее 300м фактически 36м
• Вместимость одиночного резервуара хранения СУГ превышает 10 кубических метров фактически 16 кубм