Причина проверки:

Цель проверки контроль исполнения предписания органа государственного пожарного надзора от 30042020 38116 срок исполнения которого истёк 01042021г обеспечение органом местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности в г Воткинск подверженном угрозе лесных пожаров перечень которых утверждён распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25022021 156р при введении с 20042021 особого противопожарного режима на территории Удмуртской Республики Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09042021 195Задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушенийПредметом настоящей проверки является отметить нужное исполнение Администрацией муниципального образования «город Воткинск» полномочий предусмотренных ч 1 ст 14 Федерального закона от 06102003 N131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по решению вопросов местного значения поселения в части обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Выявленные нарушения (3 шт.):

• нарушение к содержанию территории
• нарушение к противопожарному водоснабжению
• нарушение к противопожарным разрывам

Нарушенный правовой акт:

• Согласно 131ФЗ от 06102003г ч1 ст14 К вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения Согласно ст63 ФЗ 123 от 22072008г Первичные меры пожарной безопасности включают в себя1 реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования2 разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности которые должны предусматриваться в планах и программах развития территорииСогласно п 69 Правил противопожарного режима в РФ ПП РФ 1479 На территориях общего пользования городских и сельских поселений городских и муниципальных округов на территориях садоводства или огородничества в том числе вне границ указанных территорий в охранных зонах линий электропередачи электрических станций и подстанций а также в лесах лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов
• Согласно 131ФЗ от 06102003г ч1 ст14 К вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения Согласно ст63 ФЗ 123 от 22072008г Первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабженияСогласно п 48 Правил противопожарного режима в РФ ППР РФ 1479 Руководитель организации обеспечивает исправность своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения находящихся на территории организации и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год весной и осенью с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты
• Согласно 131ФЗ от 06102003г ч1 ст14 К вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения Согласно ст63 ФЗ 123 от 22072008г Первичные меры пожарной безопасности включают в себя1 реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационноправового финансового материальнотехнического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования2 разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности которые должны предусматриваться в планах и программах развития территорииСогласно СП 4131302013 п 414 Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах лесопарках должны быть не менее 50 м а от границ застройки городских и сельских поселений с одно двухэтажной индивидуальной застройкой а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах лесопарках не менее 30 м
• Согласно 131ФЗ от 06102003г ч1 ст14 К вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения Согласно ст63 ФЗ 123 от 22072008г Первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабженияСогласно п 75 Правил противопожарного режима в РФ ППР РФ 1479 Органами местного самоуправления городских и сельских поселений городских и муниципальных округов внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьей 19 Федерального закона О пожарной безопасностиПри наличии на территориях населенных пунктов территории садоводства или огородничества а также на других объектах защиты или вблизи них в радиусе 200 метров естественных или искусственных водоисточников река озеро бассейн градирня и др к ним должны быть устроены подъезды с площадками пирсами с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года за исключением случаев когда территория населенного пункта объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения
• Согласно 131ФЗ от 06102003г ч1 ст14 К вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения Согласно ст63 ФЗ 123 от 22072008г Первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабженияСогласно СП 8131302020 п 41 В населенных пунктах и на производственных объектах в соответствие с Техническим регламентом должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения
• Согласно п 67 Правил противопожарного режима в РФ ППР РФ 1479 Правообладатели земельных участков собственники земельных участков землепользователи землевладельцы и арендаторы земельных участков расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд далее территории садоводства или огородничества обязаны производить своевременную уборку мусора сухой растительности и покос травы
• ст ст 6 61 Федерального законаот 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» п 26 п4 ст77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункт а пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Допускается устройство свалок горючих отходов на территории населенного пункта на местах сноса домов барачного типа по ул Подлесная 51 55 на прилегающих территориях к ГК 63 к ГК 42
• Не обеспечено надлежащее состояние источников наружного противопожарного водоснабжения Всего на территории города расположено 320 пожарных гидрантов из них 80 ведомственных 240 на балансе МУП «Водоканал» из которых 6 находятся в неисправном состоянии по результатам осенней проверки
• В данном населенном пункте имеются земельные участки на которых расположены здания и сооружения на расстоянии менее 30 метров от границы лесных насаждений ул Шпалозаводская ул Молодежная в районе д19 гаражные кооперативы 4 и 52 автошкола «ВИКО» ул 1 Мая д 202 202 а 182 а 176 ул Луначарского д 39 22 а 22 б кладовочный кооператив 24 ул Подлесная д 2б 4 а 4 34 16а гаражный кооператив 16 16а ул Пугачева д 160 156 ул Торфозаводская 14 а ул Спорта д 245 243 ул Животноводов дома с 4 по 22 СНТ 8 СНТ 1 СНТ 4 СНТ 12 СНТ 11 ул Ясеневая дома с 4 по 8 5й км Шарканского тракта прилегание к Кадетскому корпусу
• Естественные водоисточники не оборудованы подъездами с площадками пирсами с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года ул Садовникова 1 р Березовка Центральная площадь Набережная Воткинского пруда
• При расширении и застройке новых районов города не в полном объеме обеспечивается наружное противопожарное водоснабжение данных районов Вновь застраиваемые районы ул Тихой и ул Светлой пер Ольховый ул Звездная ул Малиновая район Сельхозхимии район Вогулка
• Не производится своевременная уборка мусора сухой растительности и покос травы на земельных участках неразграниченной государственной собственности в районе пос Сивинский улиц Пролетарская Локомотивная Победы Объездное Шоссе Плодоягодная Промышленная Камская жд Речная Декабристов Тихая Вишневая Торфозаводская Азина Ленинградская Красноармейская Пугачева Гагарина Боровая Энтузиастов а так же по Береговой линии пруда