Причина проверки:

проверка проводится на основании п3 ч2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека АЮ Поповой от 21042021 199 «О внеплановых выездных проверках в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2021г» изданного в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 15042021 ТГП124795Задачами настоящей проверки являются установление соответствия несоответствия деятельности отдыха детей и их оздоровления санитарноэпидемиологическим требованиям Предметом настоящей проверки является деятельность юридического лица по обеспечению обязательных требований законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения и законодательства в области технического регулирования в период проведения оздоровительной кампании 2021г

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушении п 3112 СП 24364820 у 45 детей посещающих лагерь сведения об отсутствии контактов с больными инфекционными заболеваниями в течение 21 календарного дня внесены в справку ранее чем за 3 рабочих дня до заезда в лагерь дата внесения 01062021г дата заезда 07062021г что подтверждается экспертным заключением 2701 от 14072021г В соответствии с п 15 СП 24364820 работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям касающимся прохождения ими предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров <2> профессиональной гигиенической подготовки и аттестации при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года работники комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи ежегодно вакцинации <3> и иметь личную медицинскую книжку <4> с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований сведениями о прививках перенесенных инфекционных заболеваниях о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе2СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» далее СанПиН 2324359020В соответствии с п 221 СанПиН 2324359020 лица поступающие на работу в организации общественного питания должны соответствовать требованиям касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации предварительных и периодических медицинских осмотров вакцинации установленным законодательством Российской Федерации <12>В нарушении п 221 СанПиН 2324359020 п 15 СП 24364820 у кухонного работника Кузьминой СВ нарушена периодичность прохождения гигиенической подготовки и аттестации действует до 01082020г что подтверждается экспертным заключением 2675 от 09072021гВ соответствии п 812 СанПиН 2324359020 в организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного организованного меню включающего горячее питание дополнительного питания а также индивидуальных меню для детей нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований содержащихся в приложениях N 6 13 к настоящим Правилам В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню а также замена его буфетной продукцией не допускаютсяМеню должно предусматривать распределение блюд кулинарных мучных кондитерских и хлебобулочных изделий по отдельным приемам пищи завтрак второй завтрак обед полдник ужин второй ужинПриложение N 8к СанПиН 2324359020Меню приготавливаемых блюдВозрастная категория от 1 года до 3 лет3 6 лет7 11 лет12 лет и старшеПрием пищиНаименование блюдаВес блюдаПищевые веществаЭнергетическая ценностьN рецептурыБелкиЖирыУглеводыНеделя 1День 1завтракитого за завтракобедитого за обедСреднее значение за периодВ соответствии п 813 СанПиН 2324359020 в организации в которой организуется питание детей должно разрабатываться меню Меню должно утверждаться руководителем организации В случае привлечения предприятия общественного питания к организации питания детей в организованных детских коллективах в детских организациях организациях отдыха детей и их оздоровления медицинских организациях организациях социального обслуживания осуществляющих стационарное социальное обслуживание меню должно утверждаться руководителем предприятия общественного питания согласовываться руководителем организации в которой организуется питание детей В случае если в организации питания детей принимает участие индивидуальный предприниматель меню должно утверждаться индивидуальным предпринимателем согласовываться руководителем организации в которой организуется питание детей В соответствии п 814 СанПиН 2324359020 меню должно разрабатываться на период не менее двух недель с учетом режима организации для каждой возрастной группы детей рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящим Правилам В палаточных лагерях для детей допускается разработка меню на период до 7 дней Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню Допускается замена одного вида пищевой продукции блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции блюд и кулинарных изделий в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности приложение N 11 к настоящим Правилам Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным менюПриложение N 9к СанПиН 2324359020Таблица 1МАССА ПОРЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ЗАВИСИМОСТИОТ ВОЗРАСТА В ГРАММАХБлюдоМасса порций7 11 лет12 лет и старшеКаша или овощное или яичное или творожное или мясное блюдо допускается комбинация разных блюд завтрака при этом выход каждого блюда может быть уменьшен при условии соблюдения общей массы блюд завтрака150 200200 250Закуска холодное блюдо салат овощи и тп60 100100 150Первое блюдо200 250250 300Второе блюдо мясное рыбное блюдо из мяса птицы90 120100 120Гарнир150 200180 230Третье блюдо компот кисель чай напиток кофейный какаонапиток напиток из шиповника сок180 200180 200Фрукты100100Приложение N 9к СанПиН 2324359020Таблица 3Суммарные объемы блюд по приемам пищив граммах не менееПоказателиот 1 до 3 летот 3 до 7 летот 7 до 12 лет12 лет и старшеЗавтрак350400500550Второй завтрак100100200200Обед450600700800Полдник200250300350Ужин400450500600Второй ужин100150200200Приложение N 10к СанПиН 2324359020Таблица 1Потребность в пищевых веществах энергии витаминахи минеральных веществах суточнаяПоказателиПотребность в пищевых веществах1 3 лет37 лет711 лет12 лет и старшебелки гсут42547790жиры гсут47607992углеводы гсут203261335383энергетическая ценность ккалсут1400180023502720Таблица 3Распределение в процентном отношении потребления пищевыхвеществ и энергии по приемам пищи Тип организации Прием пищи Доля суточной потребности в пищевых веществах и энергии Дошкольные организации организации по уходу и присмотру организации отдыха труда и отдыха с дневным пребыванием детей завтрак 20 второй завтрак 5 обед 35 полдник 15 ужин 25 В нарушении п 812 п 813 814 СанПиН 2324359020 таблицы 1 Приложения 9 СанПиН 2324359020 МБОУ «Постольская СОШ» утверждено примерное меню на летний лагерь разработанное не в соответствии с санитарными требованиямиВ примерном меню не указано для организации питания какой возрастной группы детей разработано меню что учитывается в следующих нормах масса порций блюд суммарные объемы блюд по приемам пищи потребность в пищевых веществах энергии витаминах и минеральных веществах среднесуточных наборах пищевой продукции не указаны энергетическая ценность масса блюд содержание пищевых веществ среднее значение за отдельные приемы пищи завтра обед полдник и за период 10 днейПримерно меню разработано без учета режима дня в лагере Так согласно режима дня летнего оздоровительного лагеря МБОУ «Постольская СОШ» на 1 смену 2021 года утверждённого начальником ДОЛ НВ Мираевой 09032021г в режиме дня предусмотрено 2 приема пищи завтрак и обед В примерно меню на летний лагерь утверждённым начальником ДОЛ НВ Мираевой 09032021г 3 приема пищи завтрак обед полдникДанное нарушение подтверждается примерным меню МБОУ «Постольская СОШ» утверждённым начальником ДОЛ НВ Мираевой 09032021гСогласно п 812 приложения 10 табл 1 3 СанПиН 2324359020 суточная потребность для детей 711 лет в энергии энергетическая ценность ккалсут составляет 2350 ккал для детей 12 лет и старше 2720 ккал Распределение калорийности от суточной потребности для детей 711 лет на завтрак составляет 20 470 ккал на обед 35 от суточной потребности 8225 ккал полдник 15 3525 ккал В нарушении п 814 СанПиН 2324359020 на обед по меню 24062021г предусмотрено блюдо «салат из свежих помидор» выходом 1000г фактический выход блюда составил 920г Данное нарушение подтверждается экспертным заключением 2692 от 13072021г актом санитарноэпидемиологического обследования 603 от 24062021гУстановлено несоответствие фактического и примерного меню в следующие дни 24062021г завтрак 21062021г завтрак 17062021г завтрак обед 16062021г завтрак 15062021г завтрак обед 10062021г завтрак обед что подтверждается экспертным заключением 2674 от 09072021гРабочая таблица по фактическому меню с 10062021 по 24062021г Завтракдень цикласуммарная масса блюд гкалорийность ккал содержание белков жиров углеводов гБЖУНорма 711 лет500470154158671006215005902262845391106216806835196251029140621550719519626110051506214003884162129518160621395551272262814421706214706562783316351806216005075155109911906215305648113251068210621730723221224411542206215005902262855423062163072731972710942406216005126229186704ИТОГОминмакссредняясредняясреднее39557305487597920124803Обед день цикласуммарная масса блюд гкалорийность ккал содержание белков жиров углеводов гБЖУНорма 711 лет7008225269527651172100621875873932533412091106219251048639237147514062110251002247633613611506219759975243771183160621925992443487114817062188099875273791182180621825973940138112291906218259777369402337210621975861311403981220621875874327334121230621925963732445811412406219125 84493083491148ИТОГОминмакссредняясредняясреднее82510258431 95063923841108 В нарушении п 812 приложения 9 табл 3 СанПиН 2324359020 согласно рабочей таблице по фактическому меню с 10062021 по 24062021г отмечается занижение суммарной массы блюд завтраков в следующие дни цикла 15062021г составила 400 грамм 16062021г составила 3959 грамм 17062021г составила 470 грамм при норме суммарной массы блюд завтраков для детей 711 лет 500 грамм Данное нарушение подтверждается экспертным заключением 2674 от 09072021г фактическим меню с 10062021 по 24062021г утверждёнными начальником лагеря НВ МираевойВ нарушении п 812 приложения 10 табл 1 3 СанПиН 2324359020 общая фактическая калорийность обеденного рациона на 24062021г котлета из говядины выход 1000г рагу овощное выход 2000г суп с макаронными изделиями выход 2625г салат из свежих помидор выход 1000г чай с сахаром выход 2000г хлеб пшеничный выход 500г составляет 5491 ккал 233 что не соответствует гигиеническим нормативам и ниже нормы физиологической потребности в энергии для детей возрастной группы 711 лет в общеобразовательных учреждениях 2350 кКал при распределении калорийности на обед не менее 35 от суточной потребности 8225 кКал Данное нарушение подтверждается результатами лабораторных исследований протоколом лабораторных исследований 4403 калорийность от 28062021г экспертным заключением 2546 от 02072021 годаСогласно рабочей таблице по фактическому меню с 10062021 по 24062021г калорийность завтраков не соответствует требованиям 15062021г и составляет 3884 ккал при гигиеническом нормативе 470 ккал 3СП 3124359820 Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID19 далее СП 3124359820Согласно п 33 СП 3124359820 отдых детей и их оздоровление за пределами субъекта Российской Федерации в котором они проживают должны быть организованы с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте Российской Федерации по месту отправления и прибытия детей а также предложений главных государственных санитарных врачей в соответствующих субъектах Российской Федерации или их заместителейПеред началом каждой смены персонал должен пройти обследования на COVID19 любым из методов определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID19 с использованием диагностических препаратов и тестсистем зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации с получением результатов обследования не ранее чем за 3 календарных дня до дня выхода на работуПеред началом каждой смены работники пищеблоков должны пройти обследования на наличие норо рота и других вирусных возбудителей кишечных инфекций не ранее чем за 3 календарных дня до дня выхода на работуВ нарушении п 33 СП 3124359820 сотрудники лагеря прошли обследование на COVID19 методом ПЦР 25 и 26 мая при дате начала лагерной смены 07062021г те не за 3 дня до начала смены Данное нарушение подтверждается экспертным заключением 2675 от 09072021гВ соответствии с п 23 СП 3124359820 в организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия включающие уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток далее генеральная уборка непосредственно перед началом функционирования Организации ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностейВ нарушении п 23 СП 3124359820 не представлены графики ежедневных уборок помещений пищеблока и помещений игровых ввиду их отсутствия что подтверждается экспертным заключением 2692 от 13072021г актом санитарноэпидемиологического обследования 603 от 24062021г4СанПиН 352347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение» далее СанПиН 352347217В соответствии с п 34 СанПиН 352347217 юридические лица и индивидуальные предприниматели для организации дезинсекционных мероприятий обеспечивают предварительное санитарноэпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов выбор метода борьбы с членистоногими выполнение инженернотехнических и санитарноэпидемиологических дезинсекционных мероприятий контроль во время проведения дезинсекционных мероприятий и после с целью определения эффективности При отсутствии эффективности дезинсекционные обработки повторяютсяВ соответствии с п 35 СанПиН 352347217 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов должна составлять не менее 2 х раз в месяц для других объектов 1 раз в месяц в местах общего пользования многоквартирных домов общежитийВ нарушении п 34 п 35 СанПиН 352347217 кратность плановых контрольных обследований на наличие членистоногих составляет 1 раз в квартал при требовании санитарных правил не менее 2 раз в месяц что подтверждается экспертным заключением 2700 от 14072021г

Нарушенный правовой акт:

• ст 11 ст 28 Федерального Закона РФ от 300399 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения
• п3 ч2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1Для организации питания детей в лагере с дневным пребыванием разработать примерное меню в соответствии с требованиями п 812 п 813 814 СанПиН 2324359020 представить подтверждающие документы Срок до 010520222В соответствии с п 28 п 814 СанПиН 2324359020 организацию питания детей в лагере с дневным пребыванием осуществлять в соответствии с примерным меню фактическое меню должно совпадать с примерным меню Представить подтверждающие документы3В соответствии п 812 приложения 9 табл 3 СанПиН 2324359020 суммарная масса блюд завтраков для детей 711 лет должна составлять не менее 500 грамм Представить подтверждающие документы4Привести соотношение белков жиров углеводов на завтрак и обед в соответствии с оптимальным значением указанным п 812 таблицы 1 Приложения 10 СанПиН 2324359020 5В соответствии п 812 приложения 10 табл 1 3 СанПиН 2324359020 при организации питания детей в лагере привести в соответствие калорийность рациона обеда до нормы Нормы физиологической потребности в энергии для детей возрастной группы 711 лет в летнем оздоровительном лагере с дневным пребыванием 8225 кКал при рекомендуемом распределении калорийности на обед не менее 35 от суточной потребности 2350 кКал на завтрак составляет 20 470 ккал Подтвердить фактическим меню результатами лабораторных исследований обеденного рациона 6В соответствии п 814 СанПиН 2324359020 фактический выход блюд должен соответствовать примерному и фактическому меню Представить подтверждающие документы7В соответствии с п 3112 СП 24364820 прием детей в лагерь осуществлять при наличии справки о состоянии здоровья ребенка отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления в том числе содержащую сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями Указанные сведения должны быть внесены в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до отъезда
• 1В соответствии с п 295 СП 24364820 п 34 п 35 СанПиН 352347217 обеспечить выполнение санитарноэпидемиологических требований при проведении профилактических дезинсекционных мероприятий плановые обследования на заселенность членистоногими не менее 2 раз в месяц представить подтверждающие документы Срок до 270820212В соответствии с п 221 СанПиН 2324359020 п 15 СП 24364820 у кухонному работнику Кузьминой СВ пройти гигиеническую подготовку и аттестацию Представить подтверждающие документы3В соответствии с п 33 СП 3124359820 перед началом смены лагеря персоналу пройти обследования на COVID19 любым из методов с получением результатов обследования не ранее чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу Представить подтверждающие документы при условии функционирования лагеря с дневным пребыванием детей в период осенних каникул