Причина проверки:

Государственный контроль за деятельностью подразделений охраны с целью предупреждения выявления и пресечения нарушения обязательных требований установленных нормативными правовыми актами при организации и осуществлении Удмуртским РУИ охранной деятельности и на основании пункта 626 Плана проведения Росгвардией плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 годЗадачей настоящей проверки является изучение состояния соблюдения Удмуртским РУИ обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности и в случае выявления нарушений их устранение в установленном порядкеПредметом настоящей поверки является облюдение Удмуртским РУИ обязательных требований при организации и осуществлении охранной деятельности

Цели, задачи проверки:

ФЗ 77 от 14041999 О ведомственной охране

Выявленные нарушения (28 шт.):

• 1 В нарушение требований п «У» статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998г 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» 6 работников Бурдин АД Николаев ДА Кузьменко ВА Родыгина СА Чернышева ЕВ Пилина ВВ исполняющие обязанности связанные с учетом хранением ношением и использованием оружия по данным ИЦ МВД по Удмуртской Республике по п «У» ст 9 Федерального Закона от 25 июля 1998г 128ФЗ на учет не поставлены
• 2 В нарушении статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999г 77ФЗ «О ведомственной охране» статьи 12 ФЗ от 13 декабря 1996г «Об оружии» и п 42 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Росгвардии от 25 ноября 2019 г 387 за период времени с 01 января 2018г по 02 августа 2021г 3 работника Удмуртского РУИ не прошли периодическую проверку Родыгина СА заместитель начальника участка инкассации Чернышева ЕВ ведущий инженер Пилина ВВ ведущий специалист
• 3 На хранении Удмуртского РУИ имеются излишки стрелкового оружия используемого в качестве служебного согласно статьи 12 ФЗ от 13 декабря 1996г 150 «Об оружии» в количестве 34 единиц короткоствольного нарезного оружия Во временном пользовании Удмуртского РУИ находится 277 единиц стрелкового оружия при этом в соответствии с нормами обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Российского объединения инкассации и их территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 согласно штатного расписания Удмуртского РУИ вооружению подлежит 140 должностей
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ4 В нарушение требований п 51 постановления Правительства от 21 июля 1998г 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» п 125 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999г 288 п 278 приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 6 июня 2017г 160 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в войсках национальной гвардии Российской Федерации» в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов приложение 69 предусмотренной пп «Г» п 130 Инструкции допускаются исправления без их заверения в установленном порядке записи 11 от 17 ноября 2014г и 12 от 03 февраля 2015г без проставления даты
• В Воткинском участке инкассации Удмуртского РУИ11 В нарушение требований п 164 Инструкции в КХО в металлическом шкафу 2 инвентарный 203 совместно с оружием и патронами хранятся удостоверения и разрешения работников чехлы и подсумки для автоматов
• В Воткинском участке инкассации Удмуртского РУИ12 В нарушение требований п163 Инструкции в ходе выборочной проверки оружия находящегося в сейфе КХО инв 203 выявлен факт хранения боевого стрелкового оружия ПМ 9мм ОГ 5565 АКС74У 994661 и АКС74У 329825 в нечищеном состоянии следы порохового нагара затвор ПМ пыль и бытовая грязь в месте крепления магазина АКС74У
• В Воткинском участке инкассации Удмуртского РУИ13 В нарушение требований п 125 Инструкции п 278 Приказа по делопроизводству в книге приема и выдачи оружия приложение 61 рег 566422989 допускаются подчистки и исправления без их заверения в установленном порядке запись 70 вычеркнута запись 81 исправления в отчестве запись 82 столбец 7 исправление в дате приема оружия запись 416 417 столбец 5 подчистки исправления во времени выдачи оружия
• В Воткинском участке инкассации Удмуртского РУИ14 В нарушение п 56 Постановления и раздела 1 приложения 5 к приказу Удмуртского РУИ от 18 марта 2021 г ОД1836ДСП допущен факт оставления у работника оружия на срок более 30 мин между выполнением служебных заданийВ соответствии с постовой ведомостью 6 августа 2021 г работники Поздеев АР Данилов МВ Казанцев ГГ с 12 час 00 мин до 13 час 00 мин не выполняли служебных заданий в тоже время в соответствии с книгой приема и выдачи оружия приложение 61 рег 566422989 указанные работники получили оружие при заступлении на службу в 8 час утра и сдали его в КХО только по завершению смены после 16 час 00 мин В соответствии с постовой ведомостью 3 августа 2021 г работники Поздеев АР Афанасьев ВА МВ Казанцев ГГ с 12 час 00 мин до 13 час 00 мин не выполняли служебных заданий в тоже время в соответствии с книгой приема и выдачи оружия приложение 61 рег 566422989 указанные работники получили оружие при заступлении на службу в 8 час утра и сдали его в КХО только по завершению смены после 16 час 00 мин
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ15 В нарушение требований п 164 Инструкции в КХО совместно с оружием и патронами хранятся мешки для эвакуации оружия и фонарь в металлическом шкафу 2 инвентарный 332 совместно с оружием и патронами хранятся подсумки для магазинов АКС74У
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ16 В нарушение требований п 1694 Инструкции места пересечения прутьев решетчатой двери КХО и прутьев усиливающие ее по периметру не проварены в каждом месте пересечения прутьев верх и низ двери
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ17 В нарушение требований п163 Инструкции в ходе выборочной проверки оружия находящегося в сейфе 2 КХО инв 332 выявлен факт хранения боевого стрелкового оружия ПМ 9мм ТИ 6286 БА 0853 БА 1089 со следами коррозии в ходе выборочной проверки оружия находящегося в сейфе 1 КХО инв 044 АКС74У 994002 323027 в нечищеном состоянии следы порохового нагара затвор ПМ пыль и бытовая грязь следы коррозии на затворе пыль и бытовая грязь в месте крепления магазина и на мушке АКС74У
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ18 В нарушение требований п 125 Инструкции п 278 Приказа по делопроизводству в книге приема и выдачи оружия приложение 61 допускается подчистки без их заверения в установленном порядке также записи вносятся между порядковыми номерами без присвоения этим записям порядкового номера с 07 мая 2021г по 07 июня 2021г что препятствует отслеживанию количества выданного оружия Запись 51 столбец 2 исправления в имени между записями 55 и 56 внесена запись без порядкового номера запись 125 столбец 4 подтирание и исправления запись 124 столбец 7 исправления запись 229 столбец 5 исправления в дате и времени выдачи
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ19 В нарушение требований п 124 п 125 Инструкции в книге приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренной пп «А» п 127 Инструкции внесены записи выдачи оружия работникам между записями под порядковыми номерами 57 и 58 59 и 60 61 и 62 63 и 64 65 и 66 67 и 68 69 и 70 71 и 72 73 и 74 75 и 76 77 и 78 79 и 80 81 и 82 83 и 84 85 и 86 87 без указания порядковых номеров
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ20 В нарушение требований п 124 п 125 Инструкции в книге приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренной пп «А» п 127 Инструкции внесены записи 306 и 307 у которых в столбце 5 предусматривающем проставление даты и времени выдачи оружия отсутствует запись времени выдачи оружия
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ21 В нарушение требований п 124 п 125 Инструкции нарушен порядок ведения книги приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренная пп «А» п 127 Инструкции а именно нарушена нумерация порядковых номеров записи приема и выдачи оружия и патронов вместо номера следующего по порядку за номером 259 указан номер 300 вместо номера следующего по порядку за номером 711 указан номер 127 вместо номера следующего по порядку за номером 127 указан номер 113 вместо номера следующего по порядку за номером 113 указан номер 774
• В Глазовском участке инкассации Удмуртского РУИ22 В нарушение требований пункта 167 Инструкции шкаф металлический 2 инвентарный 332 размещен в КХО ближе 15 м от входных дверей 137 см
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ5 В книге приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренной пп «А» п 127 Инструкции допускаются подчистки без их заверения в установленном порядке запись 56 вид и тип оружия столбец 4 запись 112 столбец 5 исправления даты выдачи оружия запись 138 вычеркнута запись 166 столбец 4 исправления запись 245 столбец 5 исправления времени выдачи оружия запись 248 столбец 5 исправления в дате выдачи оружия запись 329 столбец 4 исправления модели оружия запись 448 столбец 5 исправления запись 448 столбец 1 исправления запись 562 столбец 7 исправления во времени сдачи оружия запись 569 столбец 5 исправления в дате запись 628 исправления во времени сдачи оружия запись 684 столбец 4 исправления в номере ПМ запись 699 исправления в номере ПМ запись 1460 столбец 7 исправления во времени сдачи оружия в КХО
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ6 В нарушение требований п 124 п 125 Инструкции нарушен порядок ведения книги приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренной пп «А» п 127 Инструкции а именно нарушена нумерация порядковых номеров записи приема и выдачи оружия и патронов Вместо номера следующего по порядку за номером 1268 указан номер 1268
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ7 В нарушение требований п 124 и п 125 Инструкции в книге приема и выдачи оружия и патронов приложение 61 в записи 550 столбец 4 содержится информация о выдаче 9 мм ПМ ШУ 642 который не числится в списке номерного учета оружия приложение к разрешению серии РХИ 0046429
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ8 В нарушение требований п 124 п 125 п 127 Инструкции в книге приема и выдачи оружия приложение 61 предусмотренной пп «А» п 127 Инструкции внесены записи 756 757 1274 1275 у которых в столбце 5 предусматривающем проставление даты и времени выдачи оружия отсутствует запись времени выдачи оружия
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ9 В нарушение требований п 1691 Инструкции стены КХО не отвечающие требованиям закрыты стальной решеткой из прутка в местах примыкания стены к потолку и соседней стене образуют ячейки размером более 150х150 мм
• В Сарапульском участке инкассации Удмуртского РУИ10 В нарушение требований пп «Б» п 130 постовые ведомости на 1 августа 2021 г 2 августа 2021 г и 3 августа 2021 г не утверждены лицом ответственным за организацию несения службы в юридическом лице
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ23 В нарушение требований п 164 Инструкции в КХО совместно с оружием и патронами хранятся стул мешки для эвакуации оружия и фонарь в металлическом шкафу 2 инвентарный 332 совместно с оружием и патронами хранятся подсумки для магазинов АКС74У в шкафу 5 инвентарный 378 совместно с оружием хранятся протирки подсумки чехлы в шкафу 2 инвентарный 79 совместно с оружием хранятся удостоверения и разрешения работников
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ24 В нарушение требований п 176 Инструкции в описи КХО указано что шкаф металлический 3 имеет инвентарный 335 на самом шкафу указан 375
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ25 В нарушение требований п163 Инструкции в ходе выборочной проверки оружия находящегося в сейфе 2 КХО инв 332 выявлен факт хранения не чищенного боевого стрелкового оружия ПМ 9мм ОГ 5539 ШУ 3624 АКС74У 994376 следы порохового нагара затвор пыль и бытовая грязь следы коррозии на затворе пыль и бытовая грязь в местах крепления рукоятки
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ26 В нарушение требований п 51 Постановления п 124 п 125 Инструкции в книге приема и выдачи оружия и патронов приложение 61 инв 12 ведение которой предусмотрено пп «А» п 127 Инструкции запись 62 в столбце 7 дата и время сдачи оружия в КХО не указана дата тогда как формой книги установлено внесение записи даты и времени
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ27 В нарушение требований п 51 Постановления п 125 Инструкции п 278 Приказа по делопроизводству в книге приема и выдачи оружия приложение 61 инв 12 допускаются подчистки исправления без их заверения в установленном порядке запись 82
• В Центральном участке инкассации Удмуртского РУИ28 В нарушение требований п 51 Постановления п 125 Инструкции п 278 Приказа по делопроизводству в книге номерного учета и персонального закрепления приложение 69 инв 1026 допускаются подчистки исправления без их заверения в установленном порядке в том числе с использованием корректирующей жидкости запись 88 часть 2 книги номерного учета и персонального закрепления исправление с использованием корректирующей жидкости запись 256 257 259 исправление даты путем подтирки

Нарушенный правовой акт:

• Федерального закона от 25 июля 1998г 128ФЗ
• ФЗ от 14 апреля 1999г 77ФЗ «О ведомственной охране»
• приказ Росгвардии от 25 ноября 2019 г 387 об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• ФЗ от 13 декабря 1996г 150ФЗ «Об оружии»
• постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460 нормамы обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Российского объединения инкассации и их территориальных подразделений
• постановление Правительства от 21 июля 1998г 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»
• Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999г 288
• приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 6 июня 2017г 160 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденная приказом МВД России от 12 апреля 1999г 288

Выданные предписания:

• Обеспечить прохождение дактилоскопической регистрации по п «У» ст 9 Федерального Закона от 25071998г 128ФЗ работниками Удмуртского РУИ исполняющих обязанности связанные с учетом хранением ношением и использованием оружия не поставленными на учет в информационный центр МВД по Удмуртской Республике
• Обеспечить прохождение работниками Удмуртского УРУИ должности которых связаны с учетом хранением ношением и использованием оружия ежегодных периодических проверок на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 года 77ФЗ «О ведомственной охране» статьей 12 ФЗ от 13 декабря 1996 года 150 «Об оружии»
• Количество стрелкового оружия находящегося на хранении Удмуртского РУИ привести в соответствие с нормами обеспечения отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Российского объединения инкассации и их территориальных подразделений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г 460
• Обеспечить ведение учетной документации по обороту оружия в строгом соответствии с требованиями постановления Правительства от 21 июля 1998г 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12041999г 288 и требованиями приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 6 июня 2017 года 160 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• Обеспечить хранение имеющегося во временном пользовании боевого ручного стрелкового оружия в строгом соответствии с Инструкцией