Причина проверки:

выполнение предписания 302061123 от 23122019 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• безопасность

Нарушенный правовой акт:

• ст6 ст 52 ч 2 ст 53 89 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п4219 717 731п 4219 Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек должна быть не менее 12 м 717 Залы с расчетным количеством посадочных мест в зданиях различного функционального назначения следует проектировать в соответствии с требованиями подраздела 73731 Ширина дверных проемов в зрительном зале должна быть от 12 до 24 м ширина кулуаров не менее 24 м Ширина дверного проема для входа в ложи допускается 08 мПравила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• ст6 ст 52 ч 2 ст 53 89 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 4222 Двери эвакуационных выходов и двери расположенные на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из зданияНе нормируется направление открывания дверей дляа помещений классов Ф13 и Ф14б помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек и путей эвакуации предназначенных не более чем для 15 человек кроме помещений категорий А и Б и их путей эвакуациив кладовых площадью не более 200 м2 без постоянных рабочих местг выхода на площадки лестниц 3го типад наружных дверей зданий расположенных в северной строительной климатической зоне подрайоны IА IБ IГ IД IIАе дверей установленных в перегородках разделяющих коридоры зданияПравила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Основание Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п 16 ж п 23 п 27 бп 16 На объектах защиты запрещаетсяж размещать мебель оборудование и другие предметы на путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов люков на балконах и лоджиях в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы кровлю покрытие а также демонтировать межбалконные лестницы заваривать люки на балконах и лоджиях квартирп 27 При эксплуатации эвакуационных путей эвакуационных и аварийных выходов запрещаетсяб размещать устанавливать на путях эвакуации и эвакуационных выходах в том числе в проходах коридорах тамбурах на галереях в лифтовых холлах на лестничных площадках маршах лестниц в дверных проемах на эвакуационных люках различные изделия оборудование отходы мусор и другие предметы препятствующие безопасной эвакуации а также блокировать двери эвакуационных выходовп23 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 54 89СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 446 Выходы из помещений и этажей на лестничные клетки должны быть оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах за исключением дверей квартир
• п 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещений пожарных отсеков производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 88СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» п 542 Размещаемые в зданиях сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф2 части зданий или помещения производственного складского назначения помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания объекта следует выделять противопожарными преградами в соответствии с пунктом 512 Помещения технологического обслуживания демонстрационного комплекса должны выделяться противопожарными перегородками 1го типа и перекрытиями 3го типа
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 ст 134 Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооруженияхч6 Область применения декоративноотделочных облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов в зданиях различных функционального назначения этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности статья 4 часть 4 ст6 ч5 ст134
• ст6 ст 52 ч 2 ст 53 89 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст6 ст 52 ч 2 ст 53 89 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п4219 717 731п 4219 Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек должна быть не менее 12 м
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п 435 В полу на путях эвакуации как правило не допускаются перепады высот менее 045 м и выступы за исключением порогов в дверных проемах высотой не более 50 мм и иной высоты для специально оговоренных случаев При наличии таких перепадов и выступов в местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 16 Требования к минимальному количеству ступеней не распространяются на проходы со ступенями между рядами мест в зрительных залах спортивных сооружениях и аудиториях а также на сооружения наружных крылец
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч4 ст4 ст6 СП 4131302013 п714 Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей следует предусматривать зазор шириной не менее 75 миллиметров за исключением двумаршевых лестниц устроенных в двухэтажных зданиях высотой не более 12 метров до отметки пола второго этажа
• п 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479к устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи мебель оборудование и другие горючие материалы
• п 11 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 Руководитель организации обеспечивает размещение на объектах защиты знаков пожарной безопасности Курение и пользование открытым огнем запрещеноМеста специально отведенные для курения обозначаются знаком Место курения
• п 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 60 Руководитель организации обеспечивает объект защиты первичными средствами пожаротушения огнетушителями по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки освидетельствования и своевременной замены указанных в паспорте огнетушителя
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности статья 4 часть 4СП 5131302009 п 13145 Приборы приемноконтрольные и приборы управления как правило следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала ведущего круглосуточное дежурство при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре неисправности состоянии технических средств в помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство и обеспечении контроля каналов передачи извещений В указанном случае помещение где установлены приборы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа
• ст6 ст 52 ч 2 ст 53 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п4218 4218п 4219 Ширина эвакуационных выходов должна быть как правило не менее 08 м Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест туалетных и душевых кабин санузлов а также из помещений с одиночными рабочими местами допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 06 мМинимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек должна быть не менее 12 мп4218 Высота эвакуационных выходов в свету должна быть как правило не менее 19 м На реконструируемых объектах в случае если проводимые работы не затрагивают указанные выходы а также на объектах являющихся памятниками архитектуры допускается сохранение их геометрических параметров с размерами менее требуемых но не менее 15 м При этом должно быть проведено соответствующее обоснование учитывающее существующее значение высоты выхода расчетное экспериментальное или иное
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности статья 4 часть 4 ст6 ст53ст6 ст 52 ч 2 ст 53 ч4 ст4 Федерального закона от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 1131302020 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» п435 При высоте лестниц в том числе размещенных в лестничных клетках более 45 см следует предусматривать ограждения с поручнями При ширине лестниц более 15 м поручни должны быть предусмотрены с двух сторон а при ширине 24 м и более необходимо предусматривать промежуточные поручни В зданиях с возможным пребыванием детей при наличии просвета между маршами лестниц 03 м и более а также в местах опасных перепадов 1 м и более высота указанных ограждений должна предусматриваться не менее 12 м
• п 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защитыПри монтаже ремонте техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и или специальные технические условия а также регламент технического обслуживания указанных систем утверждаемый руководителем организации Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе системНа объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем и результаты пусконаладочных испытаний указанных системПри эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем поставщиком и при отсутствии информации изготовителя поставщика о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядкеИнформация о работах проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыК выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации
• Основание Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст6 ст54 83 84 СП 5131302009 «Системы противопожарной защиты Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования» приложение А пА4 в зданиях и сооружениях указанных в данном перечне следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади кроме помещений с мокрыми процессами душевые санузлы охлаждаемые камеры помещения мойки и тп венткамер приточных а также вытяжных не обслуживающих производственные помещения категории А или Б насосных водоснабжения бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания в которых отсутствуют горючие материалы категории В4 и Д по пожарной опасности лестничных клетокСП 3131302009 «Системы противопожарной защиты Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Требования пожарной безопасности» раздел 7 таблица 2
• п82 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479Для отопления зданий допускается установка металлических печей только заводского изготовления При этом руководителями организаций и физическими лицами обеспечивается выполнение технической документации изготовителей этих видов продукции
• Основание Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст6 ч4 ст4 СП 7131302013 «Отопление вентиляция и кондиционирование Требования пожарной безопасности» п510 Высоту дымовых труб от колосниковой решетки до устья следует принимать не менее 5 м Высоту дымовых труб размещаемых на расстоянии равном или большем высоты сплошной конструкции выступающей над кровлей следует принимать не менее 500 мм над плоской кровлей не менее 500 мм над коньком кровли или парапетом при расположении трубы на расстоянии до 15 м от конька или парапета не ниже конька кровли или парапета при расположении дымовой трубы на расстоянии от 15 до 3 м от конька или парапета не ниже линии проведенной от конька вниз под углом 10 к горизонту при расположении дымовой трубы от конька на расстоянии более 3 мДымовые трубы следует выводить выше кровли более высоких зданий пристроенных к зданию с печным отоплением
• Федеральный закон от 22072008 N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ст4 ч4СП 5131302009 п13145 Приборы приемноконтрольные и приборы управления как правило следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала ведущего круглосуточное дежурство при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре неисправности состоянии технических средств в помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство и обеспечении контроля каналов передачи извещений В указанном случае помещение где установлены приборы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа
• Основание Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16092020г 1479 п 16 ж п 27 бп 16 На объектах защиты запрещаетсяж размещать мебель оборудование и другие предметы на путях эвакуации у дверей эвакуационных выходов люков на балконах и лоджиях в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы кровлю покрытие а также демонтировать межбалконные лестницы заваривать люки на балконах и лоджиях квартирп 27 При эксплуатации эвакуационных путей эвакуационных и аварийных выходов запрещаетсяб размещать устанавливать на путях эвакуации и эвакуационных выходах в том числе в проходах коридорах тамбурах на галереях в лифтовых холлах на лестничных площадках маршах лестниц в дверных проемах на эвакуационных люках различные изделия оборудование отходы мусор и другие предметы препятствующие безопасной эвакуации а также блокировать двери эвакуационных выходовв устраивать в тамбурах выходов из зданий за исключением квартир и индивидуальных жилых домов сушилки и вешалки для одежды гардеробы а также хранить в том числе временно инвентарь и материалы
• ст 6 61 34 37 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст1 ч4 п17 подпункт «а» пункта 2 части 2 ст10 Федеральный закон от 26декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Ширина эвакуационных выходов в свету из зрительного зала с посадочными местами более 50 чел выполнены шириной в свету менее 12 м фактически 08 м посадочных мест на 150 чел
• Двери на путях эвакуации из помещения зрительного зала открываются не по направлению выхода из здания второй эвакуационный выход
• Второй эвакуационный выход из зрительного зала загроможден оборудованием изделиями и другими предметами
• Двери эвакуационных выходов ведущих из помещений костюмерной и зрительного зала в лестничные клетки не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнений в притворах
• Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности а также класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности помещение костюмерной
• Дверь помещения костюмерной категории не противопожарная не обеспечивает предел огнестойкости не менее 30 минут
• Не предоставлена информация о показателях пожарной опасности материалов масляная краска применяемых для отделки стен зрительного зала
• В зрительном зале каркас подвесного потолка выполнен из горючего материала деревянный
• Ширина эвакуационных выходов из лестничной клетки помещение 74 согласно технического паспорта от 2005 года в тамбур эвакуационного выхода из тамбура эвакуационного выхода наружу менее 12 м фактически 065м 0 8 м
• На первом и втором этажах в полу на путях эвакуации у выхода из лестничной клетки перед выходом из кабинета сотрудников имеются перепады высот и на первом этаже трубы системы отопления
• В лестничной клетке помещения 687374 нумерация помещения указана в соответствии с техническим паспортом на здание Распоряжением 21 от 05032013 «О закреплении в оперативное управление нежилого помещения» расстояния между маршами лестниц менее 75 мм фактически вплотную
• В лестничной клетке под лестничными маршами и на лестничной площадке 3 этажа здания допускается хранение вещей мебели и других горючих материалов на 1 этаже здания в лестничной клетке под лестничным маршем устроено помещение для хранения инвентаря
• Руководитель организации не обеспечивает выполнение на объекте защиты требований предусмотренных статьей 12 Федерального закона Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
• Руководитель организации не обеспечил своевременную перезарядку огнетушителя установленного на третьем этаже в помещение костюмерной дата зарядки 03092014г
• Прибор приёмноконтрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала
• Высота эвакуационных выходов в свету из зрительного зала с посадочными местами на 80 человек выполнены высотой менее 19 м фактически 18 м С южной стороны здания ширина эвакуационного выхода в свету выполнена менее 12 м фактически 09 м С северной стороны здания высота эвакуационного выхода в свету из здания менее 19 м фактически 18 м Высота эвакуационных выходов в свету из помещений и кабинетов выполнены менее 19 м фактически 18 м
• С северной стороны здания горизонтальная входная площадка и наружная лестница высотой от уровня тротуара более 045 м не имеют ограждения
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние автоматической пожарной сигнализации шлейф 2 неисправен отключен
• В полу на путях эвакуации у выходов из помещения зрительного зала и выхода из здания с северной стороны имеются перепады высот
• В помещение пристроя не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре
• В помещение пристроя используется металлическая печь не заводского изготовления фактически используется самодельная «буржуйка»
• Дымовая труба пристроя выведена ниже кровли здания культурного комплекса
• Прибор приемноконтрольный автоматической пожарной сигнализации не защищен от несанкционированного доступа
• Второй эвакуационный выход из зрительного зала загроможден изделиями и другими предметами тамбур