Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
№18231181800008122472

🔢 ИНН:	1829007320
🆔 ОГРН:	1021801092400
📍 Адрес:	427626, Удмуртская Республика, Г. ГЛАЗОВ, УЛ. ШКОЛЬНАЯ, Д. Д.21 Б,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Есть возражение
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.10.2023

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ" (ИНН: 1829007320) , адрес: 427626, Удмуртская Республика, Г. ГЛАЗОВ, УЛ. ШКОЛЬНАЯ, Д. Д.21 Б,

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный жилищный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1829007320
ОГРН проверяемого лица	1021801092400
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.1
Наименование проверочного листа	Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	427626, Удмуртская Республика, Г. ГЛАЗОВ, УЛ. ШКОЛЬНАЯ, Д. Д.21 Б,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

Подвид объекта

Значение	юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Лебедева Наталия Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный жилищный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления по надзору УР, собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Глазов, ул. Парковая, д.4 (далее по тексту – МКД № 4), формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является МУП «ЖКУ». Фонд формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативно-правовыми актами Правительства УР. В ходе рассмотрения обращения, поступившего в Управление по надзору УР, на основании документов, представленных МУП «ЖКУ», установлено, что согласно протоколу №1/23 от 13.01.2023 общего собрания собственников помещений в МКД № 4, собственники помещений: - приняли решение на основании ст. 189 ЖК РФ о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, утверждении перечня работ, ориентировочной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, сроков и источников финансирования капитального ремонта. Вид /перечень работ по капитальному ремонту общего имущества: капитальный ремонт фасада (замена входных дверей); Ориентировочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту: 283221,20 (двести восемьдесят три тысячи двести двадцать один рубль) 20 коп. Источник финансирования работ по капитальному ремонту: средства, накопленные на специальном счете № 40705810128020000006 в банке АО «Россельхозбанк», владельцем которого является МУП «ЖКУ» ИНН 1829007320; Сроки проведения капитального ремонта: 2023 г. - выбрали лицо, которое от имени собственников помещений МКД №4 уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты: Наговицыну Татьяну Валентиновну, собственника кв. №20 МКД №4; - определили Наговицыну Татьяну Валентиновну, собственника кв. №20, лицом уполномоченным от имени собственников заключить договор с подрядной организацией на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД №; - выбрали подрядную организацию на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД № 4 МУП «ЖКУ» ИНН 1829007320. Таким образом, собственниками данного многоквартирного дома принято решение выделить со специального счета денежные средства на ремонт фасада (замена входных дверей). 01.02.2023 на основании данного решения общего собрания Наговицына Т.В. (заказчик) заключило договор № 23-05 с МУП «ЖКУ» (подрядчик), которое приняло на себя обязательства по капитальному ремонту фасада (замена входных дверей) в указанном многоквартирном доме. Выполнение работ осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора и сметной документацией (Приложение № 1) к договору, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора. Сроки проведения работ с 01.02.2023 по 31.07.2023. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных для оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. Согласно ч. 2 ст. 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ. Согласно ст. 7 Закона УР от 22.10.2013 № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома; 7) изготовление и экспертизу проектной документации на работы (услуги), указанные в пунктах 1 - 6, 9 настоящей части, в целях проведения капитального ремонта общего имущества конкретного многоквартирного дома (в случае, если подготовка проектной документации и (или) проведение ее экспертизы необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); 8) оценка технического состояния многоквартирного дома; 9) ремонт систем и средств противопожарной защиты; 10) услуги по строительному контролю. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 177 ЖК РФ по специальному счету могут проводиться списания денежных средств, связанные с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса. Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). В силу пункта 2.4.2 Правил № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, установлен в приложении № 8. В соответствии с пунктом 3 приложения № 8 к Правилам № 170 к капитальному ремонту может быть отнесен ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Перечень работ, которые относятся к текущему ремонту жилых домов, определен в приложении № 7 к Правилам № 170 и включает: в отношении дверных заполнений: смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (пункт 5 приложения № 7). В соответствии с разъяснениями Минстроя, доведенными Письмом от 03.07.2017 № 29521-ОГ/04, при разграничении понятий капитального и текущего ремонта необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом и Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда. Согласно части 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Исходя из вышеизложенного, следует, что замена входных дверей не относится к работам капитального характера. Соответственно, без выполнения каких-либо работ, которые бы затрагивали конструктивные элементы здания, замена дверных блоков, то есть отдельных элементов дверных заполнений, не может быть отнесена к капитальному ремонту. Работы по замене дверных блоков по своему содержанию относятся к работам, проводимым при текущем ремонте. Таким образом, смена отдельных элементов дверных заполнений (замена входных дверей) не относится к перечню работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленному ст. 166 ЖК РФ и статьей 7 Закона УР от 22.10.2013 № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике».

Значение

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Управления по надзору УР, собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Глазов, ул. Парковая, д.4 (далее по тексту – МКД № 4), формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является МУП «ЖКУ». Фонд формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативно-правовыми актами Правительства УР. В ходе рассмотрения обращения, поступившего в Управление по надзору УР, на основании документов, представленных МУП «ЖКУ», установлено, что согласно протоколу №1/23 от 13.01.2023 общего собрания собственников помещений в МКД № 4, собственники помещений: - приняли решение на основании ст. 189 ЖК РФ о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, утверждении перечня работ, ориентировочной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, сроков и источников финансирования капитального ремонта. Вид /перечень работ по капитальному ремонту общего имущества: капитальный ремонт фасада (замена входных дверей); Ориентировочная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту: 283221,20 (двести восемьдесят три тысячи двести двадцать один рубль) 20 коп. Источник финансирования работ по капитальному ремонту: средства, накопленные на специальном счете № 40705810128020000006 в банке АО «Россельхозбанк», владельцем которого является МУП «ЖКУ» ИНН 1829007320; Сроки проведения капитального ремонта: 2023 г. - выбрали лицо, которое от имени собственников помещений МКД №4 уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты: Наговицыну Татьяну Валентиновну, собственника кв. №20 МКД №4; - определили Наговицыну Татьяну Валентиновну, собственника кв. №20, лицом уполномоченным от имени собственников заключить договор с подрядной организацией на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД №; - выбрали подрядную организацию на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД № 4 МУП «ЖКУ» ИНН 1829007320. Таким образом, собственниками данного многоквартирного дома принято решение выделить со специального счета денежные средства на ремонт фасада (замена входных дверей). 01.02.2023 на основании данного решения общего собрания Наговицына Т.В. (заказчик) заключило договор № 23-05 с МУП «ЖКУ» (подрядчик), которое приняло на себя обязательства по капитальному ремонту фасада (замена входных дверей) в указанном многоквартирном доме. Выполнение работ осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора и сметной документацией (Приложение № 1) к договору, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора. Сроки проведения работ с 01.02.2023 по 31.07.2023. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных для оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. В соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. Согласно ч. 2 ст. 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ. Согласно ст. 7 Закона УР от 22.10.2013 № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома; 7) изготовление и экспертизу проектной документации на работы (услуги), указанные в пунктах 1 - 6, 9 настоящей части, в целях проведения капитального ремонта общего имущества конкретного многоквартирного дома (в случае, если подготовка проектной документации и (или) проведение ее экспертизы необходимы в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности); 8) оценка технического состояния многоквартирного дома; 9) ремонт систем и средств противопожарной защиты; 10) услуги по строительному контролю. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 177 ЖК РФ по специальному счету могут проводиться списания денежных средств, связанные с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса. Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170). В силу пункта 2.4.2 Правил № 170 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводимых при капитальном ремонте жилищного фонда, установлен в приложении № 8. В соответствии с пунктом 3 приложения № 8 к Правилам № 170 к капитальному ремонту может быть отнесен ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Перечень работ, которые относятся к текущему ремонту жилых домов, определен в приложении № 7 к Правилам № 170 и включает: в отношении дверных заполнений: смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (пункт 5 приложения № 7). В соответствии с разъяснениями Минстроя, доведенными Письмом от 03.07.2017 № 29521-ОГ/04, при разграничении понятий капитального и текущего ремонта необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом и Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда. Согласно части 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Исходя из вышеизложенного, следует, что замена входных дверей не относится к работам капитального характера. Соответственно, без выполнения каких-либо работ, которые бы затрагивали конструктивные элементы здания, замена дверных блоков, то есть отдельных элементов дверных заполнений, не может быть отнесена к капитальному ремонту. Работы по замене дверных блоков по своему содержанию относятся к работам, проводимым при текущем ремонте. Таким образом, смена отдельных элементов дверных заполнений (замена входных дверей) не относится к перечню работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленному ст. 166 ЖК РФ и статьей 7 Закона УР от 22.10.2013 № 64-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике».

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ" №18231181800008122472