|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
по итогам рассмотрения обращения (входящий регистрационный № 00799 от 16.09.2024) установлено, что индивидуальным предпринимателем Денисовой Александрой Сергеевной (ИНН 244703860706; 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Холмогорова, д. 21а, кв.210):
1) содержание официального сайта контролируемого лица не приведено в соответствие с обязательными требованиями: отсутствует информация об образовательной программе «Подготовка к ОГЭ, ЕГЭ», не размещены локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; не размещен документ о порядке оказания платных образовательных услуг, не утверждена стоимость услуги по образовательной программе «Подготовка к ОГЭ, ЕГЭ», самостоятельно разработанные и утвержденные документы размещены не в форме электронного документа;
2) договор об образовании, предлагаемый к заключению, не содержит обязательную информацию:
о месте жительства, телефоне обучающегося;
о правах, обязанностях и ответственности обучающегося;
о полной стоимости услуги по договору;
о направленности реализуемой образовательной программы;
о сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
о порядке изменения договора;
3) в договор об образовании включены незаконных оснований для расторжения исполнителем в одностороннем порядке договора (необеспечение заказчиком регулярного посещения занятий, несоблюдение обучающимся правил внутреннего распорядка обучающихся, нанесение обучающимся физического или психического ущерба участникам образовательных отношений или имущественного ущерба);
4) в договор об образовании включены тарифы с различной стоимостью при сохранении предусмотренных образовательной программой объема и качества оказываемой услуги, что ограничивает права лиц на получение образования определённых уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение;
5) договор об образовании предусматривает необоснованное повышение стоимости образовательной услуги;
6) договор исключает возможность перерасчета за праздничные дни, что приводит к неисполнению обязанности обеспечить заказчику и обучающемуся оказать платные образовательные услуги в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора (2 раза в неделю по 1,5 академических часа)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) отсутствие в подразделе «Образование» официального сайта информации об образовательной программе «Подготовка к ОГЭ, ЕГЭ», указанной в подразделе «Платные образовательные услуги», может привести к нарушению подпункта «в» пункта 1 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) отсутствие в подразделе «Документы» официального сайта локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности может привести к нарушению подпункта «д» пункта 2 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
3) отсутствие в подразделе «Платные образовательные услуги» документа о порядке оказания платных образовательных услуг может привести к нарушению части 4 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) отсутствие в документе об утверждении стоимости обучения в подразделе «Платные образовательные услуги» стоимости услуги по образовательной программе «Подготовка к ОГЭ, ЕГЭ» может привести к нарушению пункта 4 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
5) отсутствие на сайте самостоятельно разработанных и утвержденных документов (образовательные программы, локальные нормативные акты) в форме электронного документа может привести к нарушению пункта 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802;
6) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о месте жительства, телефоне обучающегося может привести к нарушению подпункта «е» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
7) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о правах, обязанностях и ответственности обучающегося может привести к нарушению подпункта «ж» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
8) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о полной стоимости услуги по договору может привести к нарушению подпункта «з» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
9) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о направленности реализуемой образовательной программы может привести к нарушению подпункта «к» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
10) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения) может привести к нарушению подпункта «м» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
11) отсутствие в договоре об оказании платных образовательных услуг обязательной информации о порядке изменения договора может привести к нарушению подпункта «о» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
12) включение в пункт 3.1.3 незаконных оснований для расторжения исполнителем в одностороннем порядке договора (необеспечение заказчиком регулярного посещения занятий, несоблюдение обучающимся правил внутреннего распорядка обучающихся, нанесение обучающимся физического или психического ущерба участникам образовательных отношений или имущественного ущерба), не предусмотренных частями 1, 2 статьи 61 и частью 7 статьи 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», может привести к нарушению пункта 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
13) включение в пункте 4.1 договора тарифов с различной стоимостью при сохранении предусмотренных образовательной программой объема и качества оказываемой услуги ограничивает права лиц на получение образования определённых уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, поскольку законодательством об образовании предусмотрено снижение стоимости платной образовательной услуги по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных услуг за счет собственных средств исполнителя, что может привести к нарушению пункта 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
14) пункт 4.1.1 договора предусматривает необоснованное повышение стоимости образовательной услуги, что противоречит пункту 9 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
15) пункт 4.1.3 договора, исключающий перерасчет за праздничные дни, противоречит пункту 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441, предусматривающему обязанность исполнителя обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора (по условиям договора исполнитель обязан провести занятия 2 раза в неделю по 1,5 академических часа).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) обеспечить открытость и доступность обязательной к размещению информации и документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1, подпунктом «д» пункта 2 части 2, части 4 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) обеспечить размещение на сайте в форме электронных документов самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые документы в соответствии с пунктом 18 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802;
3) предусмотреть включение в договоры об оказании платных образовательных услуг обязательных сведений:
о месте жительства, телефоне обучающегося
о правах, обязанностях и ответственности обучающегося
о полной стоимости услуги по договору
о направленности реализуемой образовательной программы
о сроке освоения образовательной программы (продолжительности обучения)
о порядке изменения договора
в соответствии с подпунктами «е», «ж», «з», «к», «м», «о» пункта 13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
4) исключить из договоров об оказании платных образовательных услуг незаконные основания для расторжения исполнителем в одностороннем порядке во исполнение пункта 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
5) исключить из договоров об оказании платных образовательных услуг ограничивающие права лиц на получение образования определённых уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение условия, предусматривающие повышение стоимости образовательной услуги без изменения ее объема и качества, во исполнение пункта 14 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
6) исключить из договоров об оказании платных образовательных услуг пункты, предусматривающие необоснованное повышение стоимости образовательной услуги в соответствии с пунктом 9 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441;
7) исключить из договоров об оказании платных образовательных услуг пункты, позволяющие исполнителю не обеспечивать оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора (по условиям договора исполнитель обязан провести занятия 2 раза в неделю по 1,5 академических часа). |