|
Текст |
В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.
Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования регулируется V разделом Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее – Правила № 416).
В силу п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное п. 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов не позднее срока, установленного ч. 10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п. 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491.
В соответствии с п. 18 Правил № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п. 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
В силу п. 25 Правил № 416 управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, предусмотренные п. 24 и п. 26 Правил № 491.
В соответствии с ч.1 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ в порядке, установленном ст. 198 ЖК РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 ЖК РФ, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил № 491 и пунктами 1.5.1- 1.5.3 Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170).
Учитывая вышеизложенное, передача технической документации в объеме, установленном Правилами № 491, Правилами № 170, является лицензионным требованием.
Из доводов обращения ООО «ЖКХ № 813» следует, что при передаче технической документации, ООО УК «Столичная» не переданы вновь избранной организации:
- акт проверки водосчетчика
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения
- сметная документация для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с провайдерами, иными лицами, использующими общее имущество
- реестры лицевых счетов собственников, арендаторов
- реестр начислении и оплат собственников жилых и нежилых помещений по взносам на капитальный ремонт, первичные документы по использованию средств капитального ремонта, решения общих собраний, протоколы, договоры, формы КС-2, КС-3
-ключи от всех помещений, входящих в состав общего имущества, от 1 подъезда не передан
Из пояснений, предоставленных ООО УК «Столичная» в Управление ЖКХ следует, что вся имевшаяся техническая документация передана согласно акта приема-передачи от 01.07.2024г., в том числе акты контрольных измерений с Ижводоканалом.
Сметная документация для проведения капитального ремонта фасада, договор, формы КС-2, КС-3, оборотно-сальдовая ведомость (реестр начислений и оплат), локально-сметный расчет направлены в ООО «ЖКХ № 813» (копии) с сопроводительным письмом исх.№ 62 от 06.09.2024г.
Акты разграничения балансовой принадлежности являются приложением к договорам с ресурсными организациями между управляющей компанией и поставщиком ресурса.
Реестры лицевых счетов собственников не являются документами обязательными к передаче при смене управляющей компании.
Договоры с провайдерами и иными лицами, использующими общее имущество МКД не заключались.
Протокол № К13.022 от 05.04.2022г. внеочередного собрания собственников МКД по
ул. Е. М. Кунгурцева (по капитальному ремонту) направлен в ООО «ЖКХ № 813» 03.10.2024г.
Однако, при анализе имеющейся в Управлении ЖКХ информации установлено следующее.
Согласно п «а(1)» Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний.
При этом акт приема-передачи от 01.07.2024г., подписанный ООО УК «Столичная» и ООО «ЖКХ № 813» не содержит сведений о передаче вновь избранной управляющей организации документов о поверке прибора учета водоснабжения (водосчетчика).
Кроме того, при анализе информации, содержащейся в акте передачи ключей от технических помещений по адресу: д. 13 ул. Кунгурцева г. Ижевска от 31.07.2024г., установлено, что на акте имеется отметка, что отсутствуют ключи от 1 подъезда.
Согласно п. 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Следовательно, передача ключей от помещений, входящих в состав общего имущества, относится к обязательным требованиям.
Таким образом, в действиях управляющей организации ООО УК «Столичная» усматриваются признаки нарушение п. 19 Правил № 416 и ч. 10 ст. 162 ЖК РФ. |