Предостережение:

• ПМ 18241251800015844522 от 16.10.2024г. ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: Сектор муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) с. Красногорское, ул.Ленина, 64 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 16 » октября 2024 г. № 19 1. Главы КФХ Мусаевой Танзалы Мехман Кызы ОГРНИП 316183200130471, ИНН 183702504939 ОКПО 010822415502 2. При осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю в границах муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения с ПП «Красногорский» о следующих действиях (бездействии): 07.10.2024г согласно п.1 ч.1 ст.57, п.3 ч.3 ст.58, ст.75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведен осмотр земельного участка для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 18:15:000000:845 а также земельного участка с кадастровым номером 18:15:018001:4, входящий в состав 18:15:000000:44 (единое землепользование), которые переданы в аренду Мусаевой Танзале Мехман кызы, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, между с. Васильевское и д. Гаинцы на предмет выемки на земельном участке трубы бывшей мелиоративной системы. Принадлежавшей бывшему СПК «Васильевское». Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено Назаровой Ольгой Васильевной, главным специалистом-экспертом сектора муниципального контроля; Кандаковой Снежаной Валериевной, начальник отдела по имущественным вопросам; Прокошевой Генриеттой Михайловной., начальник территориального отдела (Васильевское-Дебинское). В ходе выездного обследования без взаимодействия контролируемого лица проведен визуальный осмотр с применением фотосъемки телефоном Redmi A2+, модель 23028RNCAG, с помощью программы для фиксации фото и координат timestamp camera free, земельного участка с кадастровым номером 18:15:000000:845 и земельном участка с кадастровым номером 18:15:018001:4 входящему в состав 18:15:000000:44 (единое землепользование), находящиеся по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, между с. Васильевское и д. Гаинцы. По результатам контрольного (надзорного) выездного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено: - на вышеуказанном земельном участке сельскохозяйственного назначения ведутся раскопки оросительной мелиоративной системы с применением экскаваторов марки LGCE T6210HNLC государственный регистрационный номер УЕ 1865 18 и УЕ 1864 18 принадлежащие на праве собственности Соболеву Павлу Александровичу, проживающего жителя г. Ижевска. От дороги с.Васильевское-д.Каркалай вырыта траншея глубиной 1,5 м. шириной 1,35 м.по всему периметру арендуемого участка проводится выемка трубы бывшей мелиорационной системы находящаяся на земельном участке с кадастровым номером 18:15:000000845 площадью 3 950 035.14 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 18:15:018001:4 площадью 10196772 кв.м. Со слов Соболева П.А. пояснил, что с ним был заключен устный договор с Башкировым Дмитрием Игоревичем на проведение данных работ. Факт уведомления Башкировым Д.И Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» и арендатора Мусаевой Т.Мк о проведении работ по демонтажу трубопровода, расположенного между с. Васильевское и д. Гаинцы, не установлен. В соответствии с п.1.6. Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» от 25.11.2021 № 65 (далее - Положение) Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» осуществляет муниципальный земельный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Таким образом Мусаева Т.Мк допустила нарушение в виде невыполнения установленных требований целостности плодородного слоя почвы в результате проведения работ по выемке труб мелиарационной системы на земельном участке с кадастровым номером 18:15:000000845 и земельном участка с кадастровым номером 18:15:018001:4 входящему в состав 18:15:000000:44 (единое землепользование). Тем самым, выявлены признаки нарушения земельного законодательства – ст. 12, ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2, 4, 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации; - при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель; - лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. 2) абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; 3) п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ: земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд; - хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; - некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; - казачьими обществами; - опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; - общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов. 4) абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О Государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; 5) абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; - запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. 6) п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800: - рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий, а в отношении земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, также в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями; - рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения. - лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель. 4. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Главе КФХ Мусаевой Тунзалы Мехман Кызы ОГРНИП 316183200130471 ИНН 183702504939 ОКПО 010822415502 юридический адрес: 427660, Удмуртская Республика, Красногорский район, д.Гаинцы с целью недопущения нарушений обязательных требований 1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с п. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, абз. 1,2,3,4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800: - проведению рекультивацию и восстановлении почвенного покрова земельного участка с КН 18:15:000000:845 а также земельного участка с кадастровым номером 18:15:018001:4, входящий в состав 18:15:000000:44 (единое землепользование), на площади 14146807.14 кв.м кв.м. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. По результатам рассмотрения данного предостережения согласно с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Вы можете подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается п.3.8 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» от 25.11.2021 № 65. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Глава муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» Л.И.Сергеева (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Назарова Ольга Васильевна, главный специалист-эксперт сектора муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», (34164) 2-21-14, e-mail: mail@kra.udmr.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале