|
Значение |
1. В отношении индивидуального предпринимателя Сухова Алексея Валентиновича (ИП Сухов А.В.), ИНН 182707711327, ОГРН 323183200000551, адрес места осуществления деятельности: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Ленина, д. 64 пекарня «Дом Хлеба»,
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, (реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 313122070, в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина (вх. № 45-41 от 28.04.2025г), по вопросу ухудшения условий проживания в квартире многоквартирного жилого дома по ул. Ленина, д. 64 г. Сарапул, расположенной на втором этаже непосредственно над пекарней «Дом Хлеба». Около двух лет назад в нашем доме на первом этаже открылась мини пекарня «Дом Хлеба». Пекарня работает с 8-00 до 19-00 для покупателей, а рабочий цех по производству выпечки и прочей продукции работает практически круглосуточно. Рабочий цех расположен под моей спальней. Работники пекарни, несмотря на установленные кондиционеры, держат двери рабочего цеха открытыми. Все запахи, исходящие из пекарни, поднимаются вверх и проникают в окна моей квартиры. Из-за чего я испытываю сильные неудобства, пробуждаюсь от запахов. Появляется раздражительность, бессонница и другие последствия. Кроме этого на протяжении всей ночи случается слушать шум из пекарни, грохот посуды, удары и прочее. По поводу вышеизложенного, мы неоднократно обращались к владельцу пекарни. Владелец пекарни учел наши пожелания и исправил моменты: сделал ремонт, отрегулировал вентиляцию, заделал дыры в стенах и потолке, установил кондиционеры. Но все равно, кондиционеры работники пекарни не включают, а предпочитают работать при открытых дверях. Сначала напрямую обращались к ним, спускались ночью, чтобы закрыли двери, также разговаривали с владельцем пекарни. Ничего не изменилось, двери так и открывают и зимой, и летом. Интерьер моей квартиры буквально пропитан запахами от пекарни. Лишена полноценного здорового сна, со всеми последствиями. Прошу защитить мои права.
Личность гражданина установлена, подтверждена.
Проведена оценка достоверности поступивших сведений, в том числе:
В адрес ИП Сухова А.В. направлен запрос письменных пояснений по фактам, указанным в обращении, пояснения от ИП Сухова А.В. не поступили.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, в отношении ИП Сухова А.В. по пекарне «Дом Хлеба», расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Ленина, д. 64, 07.05.2025г проведено выездное обследование (контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом), в ходе которого установлено, что пекарня расположена на первом этаже многоквартирного дома, вход с стороны фасада дома, на вывеске указано пекарня «Дом Хлеба», режим работы с 08-00 до 19-00, ИП Сухов А.В., ИНН 182707711327. В пекарне на момент осмотра в реализации находились в ассортименте хлебобулочные, выпечка, кулинарные изделия. Со двора жилого дома входная дверь в производственные помещения пекарни. Непосредственно над входом в производственные помещения пекарни на втором этаже расположен балкон заявителя. Из производственных помещений пекарни выведена труба системы вентиляции, которая проходит по стене жилого дома на крышу здания. У входа в производственные помещения на стене жилого дома оборудованы 2 кондиционера. На момент осмотра входная дверь в производственные помещения была закрыта.
При рассмотрении обращения обнаружены признаки нарушений обязательных требований. Вместе с тем, к обращению гражданином не представлены документы, подтверждающие факт причинения тяжкого или среднего вреда здоровью, угрозе причинения вреда жизни.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому:
- статьи 11, Индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
- статьи 8, Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
- части 1 статьи 24, при эксплуатации производственных помещений должны осуществляться профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2) СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», согласно которым:
- пункт 2.1. Размещение торговых объектов в многоквартирных домах должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
- пункт 4.2. Система вентиляции (естественной и механической) в стационарных торговых объектах должна быть выполнена так, чтобы исключать риск загрязнения воздушной среды в помещениях организации и ухудшения для здоровья человека условий проживания, в которых расположен торговый объект.
3) СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которым:
- пункта 2.11, При размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях <10>.
4) СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
- пункт 136, Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
- пункт 129. Качество атмосферного воздуха в воздухе жилых помещений многоквартирного жилого дома, должно соответствовать гигиеническим нормативам.
- пункт 130. Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Согласно пункту 1, настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Положения приведенного законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и на благоприятную среду обитания.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Сухову Алексею Валентиновичу, ИНН 182707711327, ОГРН 323183200000551, адрес места осуществления деятельности: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Ленина, д. 64 пекарня «дом Хлеба», при осуществлении деятельности по производству и реализации хлеба и хлебобулочных изделий, кулинарных изделий, выпечки в пекарне «Дом Хлеба», для предотвращения ухудшения условий проживания граждан обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований, обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; в том числе:
- при эксплуатации производственных помещений осуществлять профилактические мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами;
- систему вентиляции (естественной и механической) выполнить так, чтобы исключать риск загрязнения воздушной среды и ухудшения для здоровья человека условий проживания;
- соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в том числе обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 48, 49, 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» |