|
Значение |
В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Можге поступила информация из министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (вх. № 18-00-02/019-8764-2025 от 26.08.2025) о включении в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Удмуртской Республике муcороперегрузочной станции ООО «ЭКО-ТЕХПРОМ» в г. Можге, мощностью 40000 тонн.
Согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 7-ФЗ при размещении объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, обеспечен экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических, нравственных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды.
Согласно ст. ст. 51, 52 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежащих сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, недра и на почву; в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются санитарно-защитные зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) определено, что отходы производства и потребления есть вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.
В соответствии со статьей 13.4-1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (введена Федеральным законом от 26.12.2024 N 497-ФЗ):
1. Транспортирование твердых коммунальных отходов может осуществляться с использованием перегрузочных станций.
2. Перегрузочные станции должны соответствовать единым требованиям к объектам в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям.
(Примечание: п. 2 ст. 13.4-1 вступил в силу с 01.09.2025 (Федеральный закон от 26.12.2024 N 497-ФЗ).
Статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено о том, что:
6. В случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности сведения о товарах (продукции), производимых лицензиатом с использованием отходов I - IV классов опасности, и о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании и (или) установках, используемых при обработке, утилизации, обезвреживании отходов I - IV классов опасности, и об их производственной мощности включаются в реестр лицензий.
(п. 6 введен Федеральным законом от 04.08.2023 N 451-ФЗ)
8. В случае увеличения производственной мощности оборудования и (или) установок, указанных в пункте 6 настоящей статьи, производства новых товаров (продукции) с использованием отходов I - IV классов опасности вносятся изменения в реестр лицензий на основании заявления лицензиата о внесении изменений в реестр лицензий по результатам проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в связи с данным изменением.
(п. 8 введен Федеральным законом от 04.08.2023 N 451-ФЗ)
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
Настоящие требования являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. Положения приведенного законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Заявление от общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-ТЕХПРОМ» на оформление санитарно-эпидемиологического заключения на строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которые предполагаются использовать на площадке – мусороперегрузочная станция по адресу: Удмуртская Республика, Можгинский р-н, тер. Промышленная (Чумойтло), д. 2, для осуществления деятельности по сбору транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в территориальный отдел не поступало.
Указанные действия (бездействие) приводят или могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". |