|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство) рассмотрены обращение гражданина, с доводами о возможных нарушениях требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ при размещении использованных автомобильных покрышек на площадках ТКО многоквартирных домов, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Союзная, д. 135, 139. Установлено, что контейнерные площадки, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Союзная, д. 135, 139 для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) имеет бетонное основание, с трех сторон почва вокруг площадки обсыпана щебнем, справа и слева от контейнерной площадки установлен факт складирования автомобильных покрышек. Утратившие потребительские свойства шины относятся к IV классу опасности, и должны быть возвращены в производственный цикл. Данный вид отходов не относится к твердым коммунальным отходам и не вывозятся региональным оператором в рамках тарифа. Таким образом, автомобильные покрышки необходимо вывозить силами специальных организаций по отдельным договорам. В случае отсутствия возможности установления собственника отработанных шин, размещенных у контейнерной площадки, решение об их вывозе и утилизации должно приниматься органами местного самоуправления, на территории которого расположена контейнерная площадка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относится организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов. Если УК, ТСЖ и прочие отсутствуют, то эта обязанность возлагается на органы местного самоуправления. Подпунктом 18 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, очистку от снега и т.д. Наличие отходов за пределами контейнерной площадки может свидетельствовать о возможном нарушении ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) отработанные автомобильные покрышки, могут быть отнесены к отходам: Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО: 9 21 130 02 50 4). Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» согласно которой, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статьи 13 Федерального закона от 24.06.1988 № 89 «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: предусмотренных частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. ТСЖ «Союз-135» принять меры по соблюдению вышеуказанных требований законодательства; 2. Принять меры по надлежащему накоплению отходов производства и потребления и содержанию контейнерных площадок; 3. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru. |