|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) из Прокуратуры Шарканского района Удмуртской Республики№ 178ж-2025/20940020/Нр7-25 от 12.05.2025(вх.№ 01-24/Т-0431 от 21.05.2025), поступило обращение гражданина с доводами о создании аварийной обстановки, неудовлетворительном состоянии дорожного полотна на автодороге 94к-12, в результате осуществления деятельности по добыче полезных ископаемых вблизи д. Собино Шарканского района Удмуртской Республики.
В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства 17.06.2025 г. в «11» час. «10» мин. проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 18:22:000000:2852 и прилегающего земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район.
В ходе осмотра установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ не ограничен. На земельном участке по географическим координатам 57.22907, 53.93174 имеется котлован, частично заросший сорной и древесной растительностью. На момент осмотра деятельность по добыче полезных ископаемых (песка, глины) не осуществляется. Техника и оборудование, используемые для добычи полезных ископаемых отсутствует.
Однако, на момент осмотра имеются признаки добычи полезных ископаемых в границах вышеуказанного земельного участка и частично за его пределами на прилегающем земельном участке. На части склона карьера отсутствует травяная растительность, имеются следы работы экскаватора, а также следы тяжелой колесной техники.
Согласно сведений имеющихся в распоряжении Министерства, лицензия на пользование недрами в границах земельного участка с кадастровым номером 18:22:000000:2852и частично за его пределами на прилегающем земельном участке по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский районотсутствует.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты, размещенной на Портале пространственных данных Национальной системы пространственных данных в сети «Интернет» (https://nspd.gov.ru/) земельный участок с кадастровым номером 18:22:000000:2852 имеет категорию земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного для сельскохозяйственных производств. Форма собственности: Муниципальная. Прилегающий земельный участок к земельному участку с кадастровым номером 18:22:000000:2852 не имеет установленных координатных границ и находится в неразграниченной государственной собственности.
Таким образом, Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Шарканский район Удмуртской Республики» являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 18:22:000000:2852 и прилегающего земельного участка может осуществлять деятельность по добыче полезных ископаемых (песка, глины) в отсутствие лицензии на пользование недрами, в нарушение ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению добычи полезных ископаемых (песка, глины) в границах земельного участка с кадастровым номером 18:22:000000:2852и частично за его пределами на прилегающем земельном участке по адресу: Удмуртская Республика, Шарканский район в отсутствие лицензии на пользование недрами.
2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru. |