|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 10 » апреля 2025 г. № 23
1.Наговицыну Виктору Алексеевичу, СНИЛС 078-316-954 99 проживающей по адресу: 427650, Удмуртская Республика, Красногорский район, с.Большой Селег, ул.Молодёжная.д.17.кв.2
2. При осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю в границах муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики»
Муниципальный земельный контроль
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
25.03.2025 в период с 9 ч. 00 мин. по 10 ч.30 мин. по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, д. 64, каб. 31 в соответствии п.1,2,3 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ), проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в виде мониторинга по публичной кадастровой карте (https://nspd.gov.ru), выявлены признаки зарастания древесной и кустарниковой растительностью земельного участка с кадастровым номером 18:15:000000:1305, расположенного: Удмуртская Республика, Красногорский район, на площади 250000 +/- 350.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг) земельных участков проведено путем изучения сведений публично-кадастровой карты в сети Интернет, и полученных из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно информации из Единого государственного реестра недвижимости от 09.04.2025
№ КУВИ-001/2025-86326681 земельный участок с кадастровым номером 18:15:000000:1305 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках(1.16), правообладатель:
-Наговицын Виктор Алексеевич, на основании договора аренды земельного участка, расположенного на территории Удмуртской Республики и находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, № 11 от 15.02.2023г.
В соответствии с п.1.6. Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» от 13.03.2025 № 330 (далее - Положение) Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики» осуществляет муниципальный земельный контроль (надзор):
«2) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;»
«5) обязательных требований по улучшению земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите земель от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.».
В результате бездействия, Наговицын Виктор Алексеевич, СНИЛС 078-316-954 99 допустил нарушение в виде невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, выразившееся в зарастании земельного участка с кадастровым номером 18:15:000000:1305, категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках(1.16), не предпринимает все зависящие от нее меры по использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.
Тем самым, выявлены признаки нарушения земельного законодательства - п. 3 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, предлагаю в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» принять решение о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства арендатору земельного участка с кадастровым номером 18:15:000000:1305 Наговицыну Виктору Алексеевичу, проживающему по адресу Удмуртская Республика Красногорский район с.Большой Селег,ул.Молодежная,д.14,кв.2
В силу положения статьи 42 Земельного кодекса РФ устанавливают обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также обязанность по недопущению ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий, не только для собственников земельных участков, но и для лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Выявлены признаки нарушения земельного законодательства – ст. 12, ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 12 Земельного кодекса РФ: цели охраны земель
- целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
2) ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) ст. 42 Земельного кодекса РФ: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
4) ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О Государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.
4. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: Наговицыну Виктору Алексеевичу, СНИЛС 078-316-954 99 , проживающему по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с.Большой Селег,ул.Молодёжная.д.17,кв.2.
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии со ст. 12, ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О Государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», направленные на устранение нарушения:
- зарастания земельного участка с КН 18:15:000000:1305 на площади 250000 +/- 350кв.м..
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. По результатам рассмотрения данного предостережения согласно с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Вы можете подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Глава муниципального образования
«Муниципальный округ Красногорский район
Удмуртской Республики»
Л.И.Сергеева
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)
(подпись)
Князева Анастасия Николаевна, начальник сектора муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», (34164) 2-21-14, e-mail: mail@kra.udmr.ru
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего
проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |