|
Значение |
Земельный участок не обрабатывается и не окашивается, на участке произрастает сорная растительность, зарастает древесно-кустарниковой растительностью, что препятствует его использованию по целевому назначению - для сельскохозяйственного использования. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем использовании земельного участка.
Бездействие правообладателя по надлежащему содержанию участка создает угрозу нарушения прав и законных интересов граждан на благоприятную и безопасную среду обитания, нарушает эстетический вид населенного пункта, а также, в связи с наличием сухой растительности, создает пожароопасную обстановку. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации, которая определяет цели охраны земель, в числе которых – предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и их улучшения. Неиспользование сельскохозяйственного участка по целевому назначению и его зарастание напрямую противоречит этим целям.
Часть 3 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также по сохранению достигнутого уровня мелиорации. Выявленное зарастание участка свидетельствует о невыполнении данных мероприятий.
Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся таковыми:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-своевременно приступать к использованию земельных участков;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Ненадлежащее использование участка, его зарастание и наличие сухой растительности прямо нарушают вышеуказанные обязанности, создают угрозу деградации земель и пожарной безопасности.
Происходит нарушение требований противопожарного режима, указанных в статье 70 Главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Указанная статья устанавливает обязанность органов власти, организаций и граждан, владеющих и пользующихся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивать ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, мусора и других горючих материалов. Сам факт наличия сухой растительности на неиспользуемом сельскохозяйственном участке создает аналогичную угрозу распространения пожара, что противоречит общим принципам обеспечения пожарной безопасности и требованиям по предотвращению природных пожаров, упомянутым в ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |