|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 16.02.2026 № 149
1. Товарищество собственников недвижимости «Седельникова, 99» (сокращенное наименование – ТСН «Седельникова, 99»), ИНН 1827016873, ОГРН 1021800997140; адрес (место нахождения): Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99.
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора).
2. В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле поступило коллективное обращение жителей МКД по адресу г. Сарапул, ул. Некрасова, 19А (ТСЖ «Мирный № 6») (вх. № 45-6 от 27.01.2026).
В обращении указано, что около многоквартирного жилого дома по адресу: г. Сарапул, ул. Некрасова, 19А, товариществом собственников недвижимости «Седельникова, 99» оборудована контейнерная площадка для сбора ТКО. Согласно информации заместителя Главы Администрации, г. Сарапула по строительству и жилищно – коммунальному хозяйству, контейнерная площадка, установленная для многоквартирного дома № 99 по ул. Седельникова, отсутствует в Реестре мест накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории г. Сарапула.
ТСН «Седельникова, 99» установили контейнеры перед окнами дома по адресу г. Сарапула, ул. Некрасова, 19А, без оборудования твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Отсутствует ограждение, расстояние от контейнеров до жилого дома – менее 20 метров. После установки ТСН «Седельникова, 99» контейнерной площадки перед окнами дома по адресу г. Сарапула, ул. Некрасова, 19А, уборка территории от мусора не проводится.
В ходе рассмотрения обращения было проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов расположенной с южной стороны многоквартирного жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99.
Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования № 11/2 от 06.02.2026г. было установлено, что по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99 находится контейнерная площадка на 5 контейнеров, у которой имеется подъездной путь. Отсутствует твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, контейнеры установлены на грунт. Также отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Кроме того, проведены замеры расстояния от контейнерной площадки до ближайших жилых домов, расположенных по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д.99, и Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Некрасова, д. 19 «А». Измеренное расстояние до жилого дома №99 по ул. Седельникова составило 9,799±0,001 метра, до жилого дома №3 по ул. Некрасова, д. 19 «А» составило 24,216±0,001 метра.
На основании проведенных замеров и санитарно-эпидемиологического обследования была проведена экспертиза соответствия контейнерной площадки, расположенной у многоквартирного жилого дома по адресу УР, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99 требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
Согласно экспертного заключения № 63/2 от 05.02.2026г. расстояние от контейнерной площадки, расположенной с южной стороны многоквартирного жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99 до многоквартирного жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99, НЕ СООТВЕТСТВУЕТ требованиям пункта 4. СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров.
Статьей 3 Федерального закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) определено, что хозяйственная и иная деятельность орган местного самоуправления должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, ответственности за обеспечен благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно ч. 1 ст. 35 Закона № 7-ФЗ при размещении объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, обеспечен экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических, нравственных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды.
Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) определено, что отходы производства и потребления есть вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года, (далее по тексту – СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 - Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
В соответствии с п.п. 10, 11 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:
плюс 5 °C и выше - не более 1 суток;
плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
В силу п. 15 санитарных правил, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.
Настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами. Положения приведенного законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Указанные действия (бездействие) приводят или могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
- СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
4. В соответствии с частью 1 статьи 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Товариществу собственников недвижимости «Седельникова, 99» (сокращенное наименование – ТСН «Седельникова, 99»), ИНН 1827016873, ОГРН 1021800997140; адрес (место нахождения): Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Седельникова, д. 99 обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства при размещении, оборудовании и эксплуатации места (площадки) нахождения накопления твердых коммунальных отходов (г. Сарапул, ул. Седельникова, 99).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100. |