Предостережение:

• 1.                 В отношении: ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДРУЗЬЯ», юридический адрес: 427000, Россия, Удмуртская респ., Завьяловский р-н, с. Завьялово, ул. Калинина, д. 77, помещ. 20; ИНН 1841100855, ОГРН 1211800017527. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1.                 в обращениях от 20.04.2026 г. из Управления по надзору УР вх. № 18-00-02/023-4002-2026 и от 24.04.2026 из Управления ЖКХ Администрации города Ижевска вх. № 18-00-02/023-4168-2026 о нарушении санитарных норм и правил, допущенных в результате ненадлежащего содержания контейнерных площадок для МКД по адресу: г. Ижевск, ул. Новостроительная, 25а, ул. Баранова, 51 и 53, гор. Строителей, 59а (контейнеры без крышек, имеется неконтролируемый доступ к площадкам, не имеющим к ним отношение лиц, площадки в неудовлетворительном состоянии), в т.ч. по причине отсутствии контейнерных площадок для МКД по адресу: г. Ижевск, ул. Новостроительная, 27 и 27а, отсутствие должного контроля со стороны муниципальных органов и управляющих компаний приводит к антисанитарии, нарушению прав граждан на благоприятную среду. 2.                 в акте о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15 мая 2026 года содержится следующая информация: контейнерная площадка по адресу: г. Ижевск, ул. Новостроительная, 25 расположена на муниципальной территории (согласно данных публичной кадастровой карты) у МКД ул. Новостроительная, 25. Площадка состоит из четырех контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО), каждая из которой, имеет ограждение с трех сторон, навес и двери (закрываются на замок), обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки и, смежно с ней, специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов. Одна контейнерная площадка состоит из одного отсека, имеет две плотно закрывающиеся двери, имеется вывеска: «Магнит! Выброс отходов! Магнит, выброс отходов, просьба машины не ставить !!!!! Просьба машины не ставить!». Вторая контейнерная площадка состоит из трех отсеков, каждый имеет плотно закрывающуюся дверь с кодовым замком, на двух из которых, имеется вывеска: «Контейнерная площадка для отходов ТКО и КГМ предназначена для жителей МКД по ул. Новостроительная, 25» УК АМ. Ведется видеонаблюдение». Третья контейнерная площадка из трех отсеков с дверями (2/3 высоты ограждения) с кодовыми замками, в двух установлены контейнеры для сбора ТКО, на всех имеется вывеска: ООО УК ЖРП-Мастер» контейнерная площадка МКД ул. Баранова, 51 и 53, ул. Новостроительная, 25а. Четвертая контейнерная площадка имеет два отсека с дверями (2/3 высоты ограждения) с замками-защелками, в которых установлены контейнеры для сброса ТКО и отсек для КГО - переполнен отходами. Вывеска отсутствует. Каждая контейнерная площадка имеет подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие. Уклон для отведения талых и дождевых сточных вод у контейнерных площадок отсутствует. На каждой контейнерной площадке установлены контейнеры для смешанного накопления ТКО, установить общее количество контейнеров не представилось возможным, ввиду отсутствия доступа к визуальному осмотру (из-за наличия глухих дверей на двух контейнерных площадках). За пределами площадки складированы крупногабаритные отходы, автопокрышки (с левой стороны площадки), за контейнерной площадкой складированы, ветки, листья деревьев, кустарников, строительный мусор (доски, металлические конструкции). На прилегающих к жилым домам ул. Новостроительная, 25а, ул. Новостроительная, 27, ул. Новостроительная, 27а, ул. Баранова, 51, ул. Баранова, 53, городок Строителей, 59а в г. Ижевске территориям контейнерных площадок нет. 3. В рамках рассмотрения обращения были запрошены дополнительные сведения у Администрации муниципального образования «Город Ижевск». Территориальным органом администрации города Ижевска администрация Ленинского района города Ижевска предоставлена следующая информация: в соответствии с постановлением Администрации города Ижевска от 29 декабря 2018 года № 1308 «Об утверждение Порядка создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Город Ижевск», формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Ижевск», площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 18:26:040569:20, Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике согласованы следующим организациям: - ООО «УК Многоквартирные дома» (от 15 мая 2025 года № 18-00-02/021-5793-2025) для многоквартирного жилого дома № 25 по улице Новостроительная; —               ООО «УК ЖРП-Мастер» (от 11 августа 2025 года № 18-00-02/021-9459-2025) для многоквартирных жилых домов № 25а по ул. Новостроительная и №51, и № 53 по ул. Баранова; —               ООО «УК Друзья» (от 11 августа 2025 года № 18-00-02/021-9457-2025) TKO для многоквартирного жилого дома № 59А городок Строителей. В связи с тем, что в соответствии с требованиями Санитарных норм и правил, расстояние от контейнерной площадки до жилого дома не должно превышать более 100 метров, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике отказано от согласования размещения контейнерных площадок на данном земельном участке для многоквартирных жилых домов № 27 и № 27a по улице Новостроительная, в связи с чем, в настоящее время управляющими организациями ООО «УК Дубрава» и ООО «УК Друзья» рассматривается вопрос по устройству контейнерных площадок на иных земельных участках. В соответствии с пунктом 26 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «O минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержание территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы г. Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, управляющие организации несут ответственность за содержание и санитарное состояние контейнерных площадок, соблюдение требований к их оборудование, предотвращению складирования запрещённых отходов (покрышек, листвы, веток и пр.). Администрация района не является лицом, ответственным за соблюдение вышеуказанных требований на данной площадке, так как функции по организации, содержанию и эксплуатации объекта находятся в ведения управляющих организаций. 4.                 В рамках рассмотрения обращения были запрошены дополнительные сведения у ООО «УК «ЖРП-МАСТЕР», представлена следующая информация: 13 августа 2025 г. Администрацией Ленинского района г. Ижевска выдано распоряжение № 085 на обустройство контейнерной площадки для многоквартирных домов Баранова 51, 53 и Новостроительная, 25а. согласно данного распоряжения местный орган самоуправления согласовал место накопления ТБО и КГМ, а так же указал основные характеристики контейнерной площадки, основным из которых является наличие ограждения: ограждение с трех сторон и навесом. Данное требование к техническим характеристикам является обоснованным, так как у потребителя при утилизации твердых коммунальных отходов отсутствует потребность прямого контакта с запирающими устройствами контейнерной площадки, что могло бы привести к распространению различных инфекционных заболеваний, в том числе COVID19. Таким образом, а так же согласно действующего законодательства РФ, при обустройстве контейнерной площадки отсутствуют какие-либо нарушения. Дополнительно поясняем, что 21 мая 2025 года распоряжением выдано аналогичное согласование расположения контейнерной площадки для многоквартирного дома Новостроительная, 25. Согласно выданного разрешения обустройство контейнерной площадки так же должно соответствовать техническим характеристикам, а именно наличие ограждения: ограждение с трех сторон и навесом. В нарушение данного распоряжения, управляющей компанией ООО «УК «МД» установлена контейнерная площадка, огороженная с четырех сторон и навесом. Тем самым нарушены условия выданного распоряжения на обустройство контейнерной площадки, а именно жители многоквартирного дома Новостроительная, 25 не имеют возможности беспрепятственного доступа к своей контейнерной площадке. С учетом риска распространения инфекционных заболеваний, в том числе COVID19, собственники Новостроительная, 25 не открывают запирающие устройства своей контейнерной площадки, а твердые коммунальные отходы утилизируют в соседние контейнеры, что приводит к их переполнению, тем самым нарушают права и законные интересы иных собственников многоквартирных домов, чьи контейнеры расположены рядом с контейнерной площадкой многоквартирного дома Новостроительная, 25. Дополнительно сообщаем, что согласно ЖК РФ у управляющей организации, председателя, совета дома или общего собрания собственников нет полномочий изменять технические характеристики, которые прописаны в Распоряжении Администрации Ленинского района города Ижевска №048 от 21 мая 2025 г. 5.                 Запрошены дополнительные сведения у ООО «Управляющая компания Дубрава», представлена следующая информация: в связи с отсутствием возможности установки контейнерной площадки на придомовой территории МКД Новостроительная 27а между ООО УК Дубрава» и ООО «УК-ЖРП-Мастер» заключен договор на предоставление права пользования жителями дома Новостроительная д. 27а контейнерной площадкой, расположенной по адресу: ул. Новостроительная, д. 25 (прилагается). На данный момент площадка убирается по графику. Переполнение контейнеров при ежедневном вывозе со стороны регионального перевозчика отсутствует. Запрошены дополнительные сведения у ООО «Управляющая компания Друзья», представлена следующая информация: протоколом СД от 01.07.2024 г. принято решение о предоставлении места на контейнерной площадке для сбора ТКО для МКД № 27 по ул. Новостроительная. Заявка о включении контейнерной площадки по адресу: ул. Новостроительная, 25а в реестр площадок накопления КТО для МКД гор. Строителей, 59а, Новостроительная, 27. Работы по содержанию контейнерной площадки для МКД №27 по ул. Новостроительная проводятся в постоянном режиме. Захламление мусором контейнерной площадки происходит стихийно, в связи с расположением контейнерной площадки возле проезжей части, а так же в связи с закрытыми отсеками иных УК, которыми собственники соседних домов не пользуются. Складирование мусора происходит только в открытые отсеки. Контейнерная площадка (отсек) для МКД «УК Друзья» выполнена в соответствии с требованиями нормативных актов.   Таким образом, установлены нарушения обязательных требований п. 3, п. 8, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1001, п. 1617 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ), а именно: - ст. 11 Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - ст. 22 Условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами. 2) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: п. 3 - На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. п. 8 - Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, п. 17 - Вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: п. 1001 - Юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обеспечивается уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации. Территория считается благоустроенной при отсутствии твердых коммунальных отходов; п. 1617 - Юридические лица, индивидуальные предприниматели, руководители садоводческих некоммерческих товариществ, граждане обеспечивают: благоустройство территорий организации, участков и прилегающих территорий. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.   Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются признаки нарушений требований санитарного законодательства: ст. 11, ст. 22 Закона № 52-ФЗ, п. 3, п. 8, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1001, п. 1617 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», при осуществлении деятельности по обслуживанию контейнерной площадки на территории Ленинского района г. Ижевска вблизи МКД по ул. Новостроительная, 25 и ул. Новостроительная, 25а ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДРУЗЬЯ» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДРУЗЬЯ» и предлагаю:   принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи 11, статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3, п. 8, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1001, п. 1617 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: осуществлять уборку, благоустройство вокруг контейнерной площадки на муниципальной территории Ленинского района г. Ижевска вблизи МКД по ул. Новостроительная, 25, выполнить уклон для отведения талых и дождевых сточных вод. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.7 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого Предостережения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100