Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЖМЕТЛОМ"

№18260041000121815755

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• 1.       В отношении: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИЖМЕТЛОМ», юридический адрес: 426006, Россия, Удмуртская респ., г. Ижевск, пл. Базарная, д. 1, кв. 521; ИНН 1832166183, ОГРН 1221800025490. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1.                 в обращении от 21.04.2026 г. вх. № 18-00-02/023-4041-2026 по вопросу соответствия размещения пункта приемки металлолома по адресу: г. Ижевск, ул. Магистральная, д. 5, принадлежащей ООО «Ижметлом» рядом с жилыми домами, который может является источником радиационной опасности требованиям гигиенических нормативов. 2.                 в акте о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20 мая 2026 года содержится следующая информация: по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Магистральная, д. 5 располагается пункт приема металлолома, территория огорожена, на территории находится павильон в легких конструкция, часть территории свободна от построек. На территории складируется лом цветного и черного металла. Согласно сведений Публичной кадастровой карты земельный участок по адресу: г. Ижевск, ул. Магистральная, 5 (кадастровый номер 18:26:050790:137) имеет категорию земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание. Отдельно стоящие объекты. Объекты, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м общ. площади); Стоянки индивидуального легкового автотранспорта до 100 машиномест (зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (Ж2-2)», площадь земельного участка 551 кв.м. 3.                 запрошены дополнительные сведения у ООО «ИжМетЛом», представлена следующая информация: площадка ООО «ИжМетЛом» по адресу: г. Ижевск, ул. Магистральная, 5 не может являться источником радиационной опасности, все партии входящего и исходящего металла подлежат обязательному дозиметрическому контролю в соответствии с инструкцией, согласованной Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, инструкция разработана на основании всех действующих нормативных актов в области радиационной безопасности Российской Федерации. Информация о фактическом проведении радиационного контроля - входной контроль поступающего в организацию металлолома и контроль партии металлолома, загруженной в транспортное средство и подготовленной к реализации службой радиационной безопасности организации или лицом, ответственным за радиационный контроль, прошедшим специальную подготовку и аттестацию ООО «ИжМетЛом» не представлена. 4.                 согласно информации из реестра санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Роспотребнадзора (http://fp.crc.ru/) ООО «ИжМетЛом» санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для пункта сбора металлолома по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Магистральная, д. 5 не получало. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52-ФЗ), а именно: - ст. 11 Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - ст. 22 Условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами. 2) Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: п.п. 2, 3, 4 ст. 13.1 Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.  Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. п. 1 ст. 13.4 - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел X «Требования к обращению с отходами», а именно: п. 212 СанПиН 2.1.3684-21 - обращение с отходами производства должно осуществлять в соответствии с требованиями пунктов 213 - 239 Санитарных правил. п. 216 - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При этом условия накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары. Тара для селективного сбора и накопления отдельных разновидностей отходов должна иметь маркировку, характеризующую находящиеся в ней отходы. Накопление промышленных отходов I класса опасности допускается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах), на поддонах; III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках, навалом; IV - навалом, насыпью, в виде гряд. п. 220 - при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). п. 221 - на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения» раздел IX «Требования к обеспечению радиационной безопасности при обращении с металлоломом», а именно: п. 149 - для обеспечения радиационной безопасности организация, осуществляющая заготовку и реализацию металлолома, должна проводить его радиационный контроль. п. 151 - радиационный контроль при заготовке и реализации металлолома проводится: - при приемке металлолома, в том числе на пунктах сбора металлолома; - после подготовки партии металлолома к реализации. п. 152 - радиационный контроль должен включать входной контроль поступающего в организацию металлолома и контроль партии металлолома, загруженной в транспортное средство и подготовленной к реализации. п. 153 - входной радиационный контроль должен проводиться службой радиационной безопасности организации или лицом, ответственным за радиационный контроль, прошедшим специальную подготовку и аттестацию. п. 154 - входной радиационный контроль осуществляется по уровню гамма-излучения и посредством его проведения должно обеспечиваться выявление в металлоломе локальных ИИИ. п. 155 - результаты радиационного контроля документально фиксируются организацией, осуществляющей заготовку и реализацию металлолома. п. 156 - радиационный контроль партии металлолома, подготовленной к реализации и загруженной в транспортное средство, должен проводиться лабораторией радиационного контроля, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. п. 157 - для обеспечения радиационной безопасности при радиационном контроле партии металлолома, подготовленной к реализации, должны проводиться: - проведение измерений МАЭД гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности партии металлолома; - проверка наличия поверхностного загрязнения металлолома альфа- и бета-активными радионуклидами в местах выявленных локальных источников гамма-излучения; - проведение радиационного обследования порожнего транспортного средства, предназначенного для перевозки партии металлолома, а также измерение МАЭД гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности загруженного металлоломом транспортного средства. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.   Таким образом, учитывая вышеизложенное, имеются признаки нарушений требований санитарного законодательства: ст. 11, ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2, 3, 4 ст. 13.1, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 212, п. 216, п. 220, п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 149, п. 151, п. 152, п. 153, п. 154, п. 155, п. 156, п. 157 СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения» при работе пункта приема металлолома ООО «ИжМетЛом» (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «ИЖМЕТЛОМ» и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований статьи 11, статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2, 3, 4 ст. 13.1, п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 212, п. 216, п. 220, п. 221 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 149, п. 151, п. 152, п. 153, п. 154, п. 155, п. 156, п. 157 СанПиН 2.6.4115-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения», а именно: 1.                 пункт приема металлолома расположить по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам. 2.                 площадку для накопления отходов (лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; лом и отходы стальных изделий незагрязненные) выполнить в соответствии с требованиями: - поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); - поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка); - на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. 3. организовать проведение радиационного контроля при приемке металлолома и после подготовки партии металлолома к реализации. Входной радиационный контроль должен проводиться службой радиационной безопасности организации или лицом, ответственным за радиационный контроль, прошедшим специальную подготовку и аттестацию при этом входной радиационный контроль по уровню гамма-излучения и посредством его проведения должно обеспечиваться выявление в металлоломе локальных ИИИ. Результаты радиационного контроля документально фиксировать. Радиационный контроль партии металлолома, подготовленной к реализации и загруженной в транспортное средство, проводить лабораторией радиационного контроля, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.7 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого Предостережения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1100