|
Значение |
В результате (указать нужное): рассмотрения поступивших в ТО Росздравнадзора по УР обращений и заявлений граждан Кошкиной М.В. (вх.от 15.06.2026 №О18-222/26), анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенного в отношении : Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (Сокращенное наименование: БУЗ УР "БСМЭ МЗ УР"), ОГРН: 1021801512479; ИНН 1833014458. Юридический адрес: 426009, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 87 а. почтовый адрес и адрес осуществления деятельности: 426039, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Воткинское шоссе, д.196/1.
(указать юридическое или физическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер и дата поступления документа, СМИ - дата публикации, номер издания)
- предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (Сокращенное наименование: БУЗ УР "БСМЭ МЗ УР"), ОГРН: 1021801512479; ИНН 1833014458.
Юридический адрес: 426009, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 87 а. почтовый адрес и адрес осуществления деятельности: 426039, Удмуртская Республика, город Ижевск, ул. Воткинское шоссе, д.196/1.
В своем обращении Кошкина М.В. являясь действующим сотрудником БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» (вх.от 15.06.2026 № О18-222/26), приводит доводы о том, что в отделении судебно-медицинских экспертиз по материалам дела, входящим в структуру БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» незаконно выполняются виды работ по патологической анатомии не имеющимся в действующей лицензии. А также приводит доводы о том, что руководитель БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» не имеет должной аккредитации по патологической анатомии. Поэтому усматривает нарушение лицензионных требований и просит провести проверку по указанным фактам.
(указать юридическое или физическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер и дата поступления документа, СМИ - дата публикации, номер издания)
Территориальным органом Росздравнадзора по Удмуртской Республике были проверены доводы, указанные в обращении в том числе в системе ФРМР и ФРМО. Информация, указанная в обращении, нашла свое частичное подтверждение.
Были получены данные о фактах (указать нужное): нарушения обязательных требований и условий, при осуществлении медицинской деятельности выражающихся в следующем:
На основании лицензии на медицинскую деятельность Л041-01129-18/00324280 от 05.10.2020 года БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» имеет право осуществлять медицинскую деятельность по адресу 426039, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 196/1 (место осуществления деятельности Отделения судебно-медицинских экспертиз по материалам дела) по следующим видам работ (услуг): При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: сестринскому делу; при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинской статистике; организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии; При проведении медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги) по: судебно-медицинской экспертизе; экспертизе качества медицинской помощи.
БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» осуществляя лицензируемый вид деятельности обязано соблюдать обязательные требования согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №323-ФЗ).
Исследовав Федеральный реестр медицинских организаций и Федеральный регистр медицинских работников установлено, что в штатном расписании «Отделения судебно-медицинской экспертизы по материалам дела» БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» имеется ставка врача патологоанатома, что частично подтверждает доводы заявительницы. Также в данных реестрах отсутствует необходимое дорогостоящее оборудование для осуществления деятельности по патологоанатомическим исследованиям, предусмотренное Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 207н "Об утверждении Правил проведения патолого-анатомических исследований и унифицированных форм медицинской документации, используемых при проведении прижизненных патолого-анатомических исследований"
Таким образом, БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР», как профессиональным субъектом осуществления лицензируемой медицинской деятельности, не соблюдаются условия действующей лицензии, а именно не переоформлена лицензия на осуществление медицинской деятельности в связи с изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, что является нарушением п. 9 ч.1ст. 18 Федерального закона № 99-ФЗ от 4 мая 2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно ч.1 ст.18 указанного Федерального закона, лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Согласно ч.2 ст.18 до переоформления лицензии лицензиат не в праве осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; и п. 4 и п. 5 Положения "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852.
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", прошу объявить, БУЗ УР «БСМЭ МЗ УР» Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |