Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№18260371000022195234
🔢 ИНН:
1831044979
🆔 ОГРН:
1021801177100
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
29.06.2026
🎯
Основание проведения
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Росси... Еще...Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
Согласно части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» субъекты Российской Федерации реализуют переданные полномочия Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Частью 4 статьи 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют ведение региональных сегментов Федерального регистра граждан и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок ведения Федерального регистра граждан, в том числе порядок доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядок и сроки представления сведений в указанный регистр установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1656 «Об утверждении Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации».
Согласно пункту 13 Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1656, органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежедневно в Федеральный регистр в электронном виде представляют государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации сведения о назначении и отпуске лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания.
В соответствии с частью 9 статьи 4.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение Министерством здравоохранения Удмуртской Республики обязанности по внесению сведений, предусмотренных Правилами ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1656, могут приводить к нарушению обязательных требований, установленных пунктом 4, 7, 10 части 1 статьи 16, статьи 18 и части 4 статьи 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», а также пунктом 3 части 1 статьи 4.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». п. 4 ст. 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Система ФРЛЛО предназначена для информационного сопровождения процессов оперативного и стратегического управления организацией обеспечения граждан льготных категорий Российской Федерации лекарственных препаратах и медицинских изделиях. Территориальным органом неоднократно указывалось Минздраву Удмуртии на необходимость своевременной и в полном объеме выгрузке данных в систему ФРЛЛО.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Согласно ст. 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинс... Еще...Согласно ст. 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляется ведение Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Федеральный регистр граждан создан в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства от 12.10.2020 N 1656 (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил сведения, содержащиеся в Федеральном регистре граждан, используются для осуществления мониторинга:
а) движения и учета граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов;
б) полноты обеспечения соответствующих категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов.
Ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В соответствии с п. 13 Правил ведения ФРЛЛО - ежедневно в Федеральный регистр в электронном виде представляются сведения подпунктах "ж", "к", "л", "н", "о", "р" и "у" пункта 11 настоящих Правил, о гражданах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 12 настоящих Правил, государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Ведение региональных сегментов федеральных специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, указанных в части 4 статьи 44.1 Федерального закона № 323-ФЗ обеспечивается посредством ГИС субъекта Российской Федерации.
По данным в ФРЛЛО на 21.06.2026г. доля обеспеченных в 2026 году рецептов за счет средств федерального бюджета составила 70,1%, за счет средств регионального бюджета – 63,8 %,
что указывает на недостаточность принятых МЗ УР мер, направленных на полноту обеспечения соответствующих категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и приводящих к несоблюдению прав граждан на охрану здоровья, установленных статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Удмуртской Республике организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 1831044979)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно ст. 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляется ведение Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Федеральный регистр граждан создан в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов, органов местного самоуправления, медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в части обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Правила ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства от 12.10.2020 N 1656 (далее – Правила).
Согласно п. 3 Правил сведения, содержащиеся в Федеральном регистре граждан, используются для осуществления мониторинга:
а) движения и учета граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов;
б) полноты обеспечения соответствующих категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов.
Ведение региональных сегментов Федерального регистра осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. В соответствии с п. 13 Правил ведения ФРЛЛО - ежедневно в Федеральный регистр в электронном виде представляются сведения подпунктах "ж", "к", "л", "н", "о", "р" и "у" пункта 11 настоящих Правил, о гражданах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 12 настоящих Правил, государственными информационными системами в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Ведение региональных сегментов федеральных специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, указанных в части 4 статьи 44.1 Федерального закона № 323-ФЗ обеспечивается посредством ГИС субъекта Российской Федерации.
По данным в ФРЛЛО на 21.06.2026г. доля обеспеченных в 2026 году рецептов за счет средств федерального бюджета составила 70,1%, за счет средств регионального бюджета – 63,8 %,
что указывает на недостаточность принятых МЗ УР мер, направленных на полноту обеспечения соответствующих категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и приводящих к несоблюдению прав граждан на охрану здоровья, установленных статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».