|
Значение |
В результате (указать нужное): рассмотрения поступивших в ТО Росздравнадзора по УР обращений и заявлений граждан Максимовой С.Р., поступившего из Глазовской межрайонной прокуратуры (вх.от 24.06.2026 №О18-228/26), анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенного в отношении : Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Глазовская Межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (Сокращенное наименование: БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"), ОГРН: 10418001905749; ИНН 1829015681.
Юридический адрес: 427620, Удмуртская Республика, город Глазов, ул. Мира, д.22.
(указать юридическое или физическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер и дата поступления документа, СМИ - дата публикации, номер издания)
- предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Глазовская Межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (Сокращенное наименование: БУЗ УР "Глазовская МБ МЗ УР"), ОГРН: 10418001905749; ИНН 1829015681.
Юридический адрес: 427620, Удмуртская Республика, город Глазов, ул. Мира, д.22.
(наименование юр. лица, ф.и.о. ИП, ОГРН/ОГРНИП, ИНН)
В своем обращении Максимова С.Р. (вх.от 24.06.2026 № О18-228/26), действующая в интересах Максимовой А.Н. по нотариальной доверенности от 08.04.2026 года приводит доводы о том, что на запрос от 24.04.2026 года о предоставлении заверенных документов на стационарного больного Максимовой А.Н. 1988 г.р. за период с 16.08.2025 года по 01.03.2025 года 08.05.2026 года главным врачом БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» были предоставлены только выписки из амбулаторной карты и выписки из истории болезни. А запрашиваемые протоколы оперативных вмешательств (операций), выписные (переводные) эпикризы, а также итоговые выписки и рекомендации по прохождению реабилитационных мероприятий, соответствующие диагностические и лабораторные исследования в том числе рентгенологические снимки (результаты КТ, УЗИ, МРТ) с описанием, предоставлены не были. Считает, что это повлекло за собой нарушение прав Максимовой А.Н. на выбор стратегии дальнейшего лечения и просит провести по этому факту проверку.
(указать юридическое или физическое лицо, от которого поступило заявление/обращение, входящий номер и дата поступления документа, СМИ - дата публикации, номер издания)
При изучении представленных документов доводы нашли частичное подтверждение. Были получены данные о фактах (указать нужное): нарушения обязательных требований и условий, при осуществлении медицинской деятельности выражающихся в следующем:
На основании лицензии на медицинскую деятельность Л041-01129-18/00574783 от 29.10.2020 года БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» имеет право осуществлять медицинскую деятельность.
БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» осуществляя лицензируемый вид деятельности обязано соблюдать обязательные требования согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №323-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 22 Федерального закона №323-ФЗ Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 79 Федерального закона №323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.
Согласно п.1. Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них"
Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливают правила и условия выдачи медицинскими организациями пациенту либо его законному представителю медицинских документов, отражающих состояние здоровья пациента, в том числе медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, результатов лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, иных медицинских документов (далее - медицинские документы), копий медицинских документов и выписок из медицинских документов, если иной порядок предоставления (выдачи) медицинского документа определенной формы, копии медицинского документа либо выписки из медицинского документа не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
Согласно ответу, БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» от 08.05.2026 года №01-18/1415 данного заявителю, Максимовой А.Н. были предоставлены не все документы указанные в запросе, что противоречит ч. 1 ст. 22 Федерального закона №323-ФЗ «Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.» и п. 7 Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них №789н «К медицинским документам (их копиям) и выпискам из них могут прилагаться аналоговые изображения (рентгенограммы, флюорограммы, фото-, киноизображения, микрофиши) или цифровые изображения на цифровых носителях (магнитных лентах, CD- и DVD-дисках, магнитно-оптических дисках) (за исключением медицинских документов в форме электронного документа), в случае указания на необходимость их предоставления в запросе, и при условии наличия в медицинских организациях соответствующих архивных данных.»
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст. ст. 22,79 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; и п. 7 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них". Подпункта «а» пункта 6 Положения "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 N 852.
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", прошу объявить, БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
|