Предостережение:

• В результате рассмотрения обращения (карточка личного приема Прокурора Личного приема Прокурора Ленинского района города Ижевска) Субботина С.А. по вопросу осуществления медицинской деятельности ООО «Субботин» по адресу, г. Ижевск, ул. Крылова д.24, не указанному в лицензии, а также при проведения сверки сведений, содержащихся в Едином реестре лицензий Росздравнадзора, Федеральном реестре медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – ЕГИСЗ) установлено, что ООО «Субботин» (ИНН 1841048316, ОГРН 1151841001223, Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Чкалова, д. 20, пом. 36). (наименование юр. лица, ф.и.о. ИП, ОГРН/ОГРНИП, ИНН) В результате рассмотрения информации установлено, что у ООО «Субботин» изменен юридический адрес, адреса осуществления медицинской деятельности Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Чкалова, д. 20, пом. 36 и г. Ижевск, ул. Крылова, д.24  и вида выполняемых работ (услуг). В нарушение требований пункта 46, части 1 статьи 12; пп. 3, пп. 8, пп.9 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в следующих случаях: изменение адреса места нахождения лицензиата, изменение адреса места нахождения филиала лицензиата в случае, если нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено внесение в реестр лицензий сведений об адресе места нахождения филиала лицензиата, изменение адреса места нахождения на территории Российской Федерации филиала иностранного юридического лица; изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности; изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2021г. №852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково". Таким образом ООО «Субботин» осуществляет медицинской деятельности по адресу и работам (услугам) не указанным в лицензии. По месту осуществления лицензируемого вида деятельности Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Чкалова, д. 20. По следующим видам работ (услуг) при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи по: стоматологии терапевтической. По месту осуществления лицензируемого вида деятельности Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Крылова, д.24. По следующим видам работ (услуг) при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи по: стоматологии терапевтической, хирургической стоматологии, ортопедическая стоматология.  В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлено, что Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В соответствии ч.1 ст.15 Федерального закона от 4 мая 2011г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в лицензию включаются сведения, в том числе адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности; лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Таким образом, если ООО "Субботин" хочет осуществлять медицинскую деятельность по адресу и работам, не указанным в лицензии, им необходимо переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности в связи с добавлением новых видов работ (услуг) лицензируемой деятельности. Согласно ч.1 ст.18 указанного Федерального закона, лицензия подлежит переоформлению в случаях изменения адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Согласно ч.2 ст.18 до переоформления лицензии лицензиат не в праве осуществлять лицензируемый вид деятельности по работам, не указанным в лицензии и по адресам, не указанным в лицензии. Осуществление ООО "Субботин" медицинской деятельности по работам (услугам) не указанным в лицензии является грубым нарушением федерального законодательства и влечет за собой административную ответственность. Вышеуказанные факты осуществления деятельности, связанные с извлечением прибыли, с нарушением специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), создают угрозу жизни и здоровью не определенному кругу лиц. Также не размещены сведения в Федеральном реестр медицинских организаций и Федеральном регистре медицинских работников ЕГИСЗ, что не позволяет осуществить информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе; не обеспечивает доступ граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме. Отсутствие сведений в Федеральном регистре медицинских работников (далее - ФРМР) ЕГИСЗ не позволяет обеспечить учет сведений о кадровом обеспечении медицинских организаций и трудоустройстве медицинских работников. В соответствии с пп. «к» и пп. «л» п. 44 Положения о ЕГИСЗ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 N140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" (далее - постановление №140) поставщиками информации в ЕГИСЗ являются, в том числе медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, фармацевтические организации. Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведений о медицинской организации в ФРМО и о медицинских работников в ФРМР, в составе, установленном Положением №140, приводят к нарушениям перечисленных обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852 (далее – Положение № 852). Не выполнение лицензиатом данного требования согласно пункту 7 Положения № 852 относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Таким образом имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.