|
Значение |
1. Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН: 1197746000000, ИНН: 7724490000).
2. Управлением Роскомнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление) рассмотрены обращения Новокрещенова Максима Андреевича (далее - Заявитель): вх. от 29.12.2025 № 02-91-2272/18; вх. от 29.12.2025 № 02-91-2283/18; вх. от 02.01.2026 № 02-91-31/18 с признаками нарушений обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно:
Заявитель утверждает, что в ОПС 426050 Ижевск 22.11.2025, также в ОПС 426039 Ижевск 20.12.2025 ему было отказано в приеме двух регистрируемых почтовых отправлений (писем) по предъявленному Заявителем личному паспорту гражданина Российской Федерации. При этом сотрудники отделений почтовой связи мотивировали отказы тем, что отправления они принимают только через предзаполненную форму приложения на сайте АО «Почта России». Вместе с тем, у Заявителя таковая техническая возможность в настоящее время отсутствует.
Факты названных отказов оператором почтовой связи АО «Почта России» (далее - Оператор) фактически не отрицаются в представленных Новокрещенову М.А. ответах Оператора на его обращения №№ 0037520357, 037404553 (исх. № Ф82-03/829195 от 22.12.2025, исх. № Ф82-03/772372 от 27.11.2025).
3. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 28 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила) регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению следующих обязательных требований пп. а) п. 29 Правил.
В соответствии с п. 29 Правил прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
Фактически в ОПС 426050 Ижевск и в ОПС 426039 Ижевск по предъявлению документа, удостоверяющего личность (личного паспорта гражданина Российской Федерации) Новокрещенову М.А. в приеме регистрируемых почтовых отправлений (писем), было отказано.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к выполнению обязательных требований путем соблюдения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
Для обеспечения соблюдения обязательных требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 необходимо усилить контроль АО «Почта России» за обеспечением порядка приема от отправителей регистрируемых почтовых отправлений в отделениях почтовой связи.
5. Акционерное общество «Почта России» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045. |
