|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: от 20.04.2026 № ПМ 18260711000021452198
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике
(Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике)
426069, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 5-я Подлесная, д. 12А
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 20.04.2026 №3145-02/18
1. Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН: 1197746000000, ИНН: 7724490000).
2. Управлением Роскомнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление) рассмотрено обращение Пестерева Ильи Юрьевича (далее - Заявитель): вх. от 30.03.2026 № 02-91-540/18 с признаками нарушений обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно:
Заявитель утверждает, что в ОПС 426008 Ижевск 17.03.2026, ему было отказано в приеме регистрируемого почтового отправления (письма) по предъявленному Заявителем личному паспорту гражданина Российской Федерации. При этом сотрудники отделений почтовой связи мотивировали отказ тем, что отправления они принимают только через предзаполненную форму приложения на сайте АО «Почта России». Вместе с тем, у Заявителя таковая техническая возможность в настоящее время отсутствует.
Факт отказа оператором почтовой связи АО «Почта России» (далее - Оператор) не отрицаются в представленном ответе Оператора (вх. № А34-АУО-20/5137 от 15.04.2026) на запрос Управления(исх. № 2500-02-11/18 от 31.03.2026).
3. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 28 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила) регистрируемые почтовые отправления, за исключением заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований пп. а) п. 29 Правил.
В соответствии с п. 29 Правил прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
В ОПС 426008 Ижевск по предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ) Пестерева И.Ю. в приеме регистрируемого почтового отправления (письма), было отказано.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к выполнению обязательных требований путем соблюдения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
Для обеспечения соблюдения обязательных требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 необходимо усилить контроль АО «Почта России» за обеспечением порядка приема от отправителей регистрируемых почтовых отправлений в отделениях почтовой связи.
5. Акционерное общество «Почта России» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045.
Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике
Помыткин В.В.
Лекомцева Надежда Владимировна, ведущий специалист-эксперт ОНС, телефон: (3412) 27-19-81, доб. 234
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале:___________________________________________________________________ |
