|
Значение |
Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: от 20.05.2026 № ПМ 18260711000021777963
ссылка на карточку мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике
(Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике)
426069, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. 5-я Подлесная, д. 12А
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 20.05.2026 №3925-02/18
1. Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН: 1197746000000, ИНН: 7724490000).
2. Управлением Роскомнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление) рассмотрено обращение Власова Михаила Аркадьевича (далее - Заявитель): вх. от 23.04.2026 № 02-91-672/18 с признаками нарушений обязательных требований при оказании услуг почтовой связи, а именно:
Заявитель утверждает, что в ОПС 426039 Ижевск, ему было отказано в получении корреспонденции без регистрации приложения на мобильном устройстве «Почта России» и предоставления сгенерированного QR-кода. Заявитель получает корреспонденцию на организацию.Имеется письменная доверенность, заверенная печатью, один экземпляр которой хранится в данном почтовом отделении. При предъявлении паспорта для удостоверения личности, категорический отказ выдавать корреспонденцию без QR-кода.Вместе с тем, у Заявителя таковая техническая возможность в настоящее время отсутствует.
Факт отказа оператором почтовой связи АО «Почта России» (далее - Оператор) не отрицается в представленном ответе Оператора (вх. № А34-АУО-20/6286 от 07.05.2026) на запрос Управления(исх. № 3322-02-11/18 от 24.04.2026).
3. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила) почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований п. 32 Правил.
В соответствии с п. 32 Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (их уполномоченным представителям), осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование единой системы идентификации и аутентификации;
в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
В ОПС 426039 Ижевск по предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорта гражданина РФ) Власова М.А. в выдаче корреспонденции, было отказано.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Акционерному обществу «Почта России» принять меры к выполнению обязательных требований путем соблюдения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
Для обеспечения соблюдения обязательных требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 необходимо усилить контроль АО «Почта России» за обеспечением доставки (вручение) почтовых отправлений и выплата почтовых переводов.
5. Акционерное общество «Почта России» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045.
Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике
Помыткин В.В.
Лекомцева Надежда Владимировна, ведущий специалист-эксперт ОНС, телефон: (3412) 27-19-81, доб. 234
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале:___________________________________________________________________ |