|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики из Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина № ВВ-07.03-ж/1476 от 24.12.2025 (вх. № 01-24/Б-1050 от 25.12.2025) с доводами о несанкционированном сбросе канализационных сточных вод на рельеф местности в районе дома № 17 по ул. Советская, д. Адам, Глазовского района, Удмуртской Республики.
Министерством данное обращение рассматривалось в части соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства 15.01.2026 г. в «11» час. «25» мин. проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 18:05:034001:111,расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Адам, ул. Советская, 17.
В ходе выездного обследования установлено, что территория земельного участка и прилегающих территорий покрыта устойчивым снежным покровом. Территория земельного участка огорожена забором из профнастила, доступ посторонних лиц ограничен. На территории вышеуказанного земельного участка расположен жилой дом. Фактов и признаков сброса канализационных сточных вод с территории вышеуказанного домовладения на момент осмотра не зафиксировано. Вместе с тем, на прилегающем земельном участке, расположенном на землях общего пользования ориентировочно в 20 метрах северо-восточнее от забора вышеуказанного жилого дома в районе географических координат 58.14025, 52.83610 обнаружена проталина, образовавшаяся предположительно в результате несанкционированного сброса канализационных сточных вод на почву. На момент осмотра ощущается стойкий запах канализационных сточных вод. Ввиду наличия устойчивого снежного покрова на момент осмотра определить источник сброса канализационных сточных вод не представляется возможным.
Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.04.2017 № 12-47/9678 «Разъяснения в области обращения с жидкими фракциями сточных вод» отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.
В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.
На основании вышеизложенного канализационные сточные воды на почве земельного участка, расположенного на землях общего пользования ориентировочно в 20 метрах северо-восточнее от забора жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Адам, ул. Советская, 17 в районе географических координат 58.14025, 52.83610 в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) могут относиться к отходу коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код по ФККО: 7 32 101 01 30 4)».
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются:сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Министерством в адрес Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» направлен запрос о предоставлении схемы сетей водоотведения ул. Советская, д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики, а также запрошена информация о гарантирующей организации осуществляющей водоснабжение, водоотведение в д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики.
Согласно сведений Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация) (вх. № 01-18/00543 от 20.01.2026) на территории д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики согласно Концессионному соглашению № 01 от 22.11.2017 года в отношении объектов водоснабжения гарантирующей организацией является ООО «Аквафонд».
Сведений о гарантирующей организации осуществляющей водоотведение на территории д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики Администрацией не представлено. Схема сетей водоотведения ул. Советская д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики не приложена.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся:организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Таким образом, Администрация ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей по организации водоотведения населения в д. Адам Глазовского района Удмуртской Республики может допускать сброс отходов коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления (код по ФККО: 7 32 101 01 30 4)» на почву земельного участка, расположенного на землях общего пользования ориентировочно в 20 метрах северо-восточнее от забора жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Адам, ул. Советская, 17 в районе географических координат 58.14025, 52.83610 в нарушение ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации;
ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению нарушения обязательных требований природоохранного законодательства установленные ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Не допускать сброс отходов коммунальных жидких неканализованных объектов водопотребления (код по ФККО: 7 32 101 01 30 4) на почву земельного участка, расположенного на землях общего пользования ориентировочно в 20 метрах северо-восточнее от забора жилого дома, по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, д. Адам, ул. Советская, 17 в районе географических координат 58.14025, 52.83610.
2. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru. |
