|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) поступило обращение из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора) в части доводов о несанкционированной свалке и загрязнении территории сквера отходами с территории контейнерной площадки, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Воровского, д. 104.
В целях выяснения обстоятельств, указанных в обращении, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сотрудником Министерства осуществлен выезд для выяснения обстоятельств по указанным ориентирам.
В ходе выезда установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 18:26:050959:36 имеет вид разрешенного использования — для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома. Участок не огорожен, доступ не ограничен. На территории земельного участка имеется многоквартирный жилой дом.
В непосредственной близости к жилому дому в районе географических координат 56.835763, 53.236433 находится контейнерная площадка для сбора твёрдых коммунальных отходов. Установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Воровского, д. 104 для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) ограничена с трех сторон. Контейнеры частично заполнены, вывоз отходов произведен. Доступ к контейнерной площадке не ограничен. Установлено, что правый борт у одного из контейнеров для сбора ТКО расплавлен. В качестве временного борта используется деревянная доска. Данная конструкция удерживает отходы от выпадения, но требует замены контейнера.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО: 7 31 110 01 72 4) на прилегающей территории дома с кадастровым номером 18:26:050959:36, могут быть отнесены к IV классу опасности.
Между тем, Министерством в адрес ООО «Спецавтохозяйство» (далее – ООО «САХ») был направлен запрос о предоставлении информации по причинам нарушений предоставления коммунальной услуги по вызову ТКО по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Воровского, д. 104.
Согласно поступившему из ООО «САХ» ответу, вывоз отходов, относящихся к ТКО (КГО), с указанного в обращении места накопления ТКО, организован Региональным оператором и выполняется без нарушения графика в соответствии с пунктами 11, 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм».
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относится организация накопления отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов. Если УК, ТСЖ и прочие отсутствуют, то эта обязанность возлагается на органы местного самоуправления.
Подпунктом 18 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.
Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборка ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнеров, очистку от снега и т.д.
Наличие отходов за пределами контейнерной площадки может свидетельствовать о возможном нарушении ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1988 № 89 «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям обязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Администрации Первомайского района г. Ижевска принять меры по соблюдению вышеуказанных требований законодательства;
2. Принять меры по надлежащему накоплению отходов производства и потребления на земельном участке;
3. Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики на адрес электронной почты: mail@mpr.udmr.ru. |