|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республики в поселке Игра поступило обращение гражданина № 18-06-14/43-254-2026 от 20.03.2026 (вх. № 01-24/Л-0126 от 20.03.2026 с доводами о нарушении требований ветеринарного, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства в результате строительства и эксплуатации загона для скота, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1.
В рамках рассмотрения обращений сотрудником Министерства 13.04.2026 г. в «11» час. «45» мин. проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 18:09:077001:119, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-2.
В ходе выездного обследования установлено, что территория земельного участка огорожена, частично покрыта снежным покровом. На территории земельного участка расположен одноэтажный многоквартирный жилой дом и различные постройки и сооружения: гараж, баня, теплица. На прилегающем земельном участке с кадастровым номером 18:09:077004:192, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 в районе географических координат 57.45801, 52.58716 расположен загон, предназначенный для содержания свиней. На момент осмотра в загоне на почве складирован навоз, ощущается резкий неприятный запах. Фактов сброса навозных стоков, образующихся в результате жизнедеятельности животных (свиней) с территории загона на почву прилегающего земельного участка и иные территории на момент осмотра не зафиксировано.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденного приказом Федеральной службы природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) навоз, образующийся в результате жизнедеятельности свиней, кабанов может быть отнесен к отходам навоз свиней свежий (код по ФККО: 12 510 01 33 3 ), навоз свиней перепревший код по ФККО: 1 12 510 02 29 4).
Согласно ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» побочные продукты животноводства признаются отходами в случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Датой признания побочных продуктов животноводства отходами является дата вступления в законную силу акта контрольного (надзорного) мероприятия в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере ветеринарии и (или) федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вынесенного при выявлении указанных нарушений.
В соответствии с п.п. 8.1.1 п. 8 раздела II Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22.08.2022 № 1289 Управление на закрепленной территории осуществляет следующие полномочия: осуществляет федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Информации об отнесении навоза, расположенного в загоне в границах земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192 в районе географических координат 57.45801, 52.58716 по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 в адрес Министерства из Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике и Пермскому краю не поступало.
Таким образом, по результатам проведенного выездного обследования и имеющейся в распоряжении Министерства информации достоверно установить принадлежность навоза к отходам производства и потребления не представляется возможным.
Однако, не исключен факт сброса отходов навоза свиней свежего (код по ФККО: 12 510 01 33 3), навоза свиней перепревшего код по ФККО: 1 12 510 02 29 4), собственниками земельного участка с кадастровым номером 18:09:077001:192, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 на почву вышеуказанного земельного участка и прилегающих территорий в результате содержания животных (свиней) в загоне, расположенном в районе географических координат 57.45801, 52.58716.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, собственники земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 в результате содержания животных (свиней) в загоне, расположенном в районе географических координат 57.45801, 52.58716 в границах вышеуказанного земельного участка может допускать сброс отходов навоза свиней свежего (код по ФККО: 12 510 01 33 3), навоза свиней перепревшего код по ФККО: 1 12 510 02 29 4) на почву земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192 и прилегающие территории в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 14.04.2026г. No КУВИ-001/2026-50701139 собственником 1/4 земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 является Агапова Ангелина Сергеевна.
На основании вышеизложенного Агапова Ангелина Сергеевна как один из собственников земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Игринский район, с. Новые Зятцы, ул. Дружбы, д. 9-1 в результате содержания животных (свиней) в загоне, расположенном в районе географических координат 57.45801, 52.58716 в границах вышеуказанного земельного участка может допускать сброс отходов навоза свиней свежего (код по ФККО: 1 12 510 01 33 3), навоза свиней перепревшего код по ФККО: 1 12 510 02 29 4) на почву земельного участка с кадастровым номером 18:09:077004:192 и прилегающие территории в нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю. |