|
Значение |
В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее – Министерство) из Регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Удмуртской Республике поступило обращение граждан Граховского района № ОНФ-18/2-120/2026 от 18.05.2026 г. (вх. № 01-22/07020 от 19.05.2026 г.) с доводами о выявлении несанкционированных свалок на территории муниципального образования «Новогорское» Граховского района Удмуртской Республики в районе географических координат 56°01'28.9" с.ш. 52°07'37.9" в.д. и 55°59'27.1" с.ш. 52°06'28.1" в.д.
Согласно публичной кадастровой карте портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (НСПД) навалы отходов производства и потребления в районе географических координат 55°59'27.1" с.ш. 52°06'28.1" в.д. (55.990862237, 52.107808521) расположены на земельном участке с кадастровым номером 18:06:054001:870. Указанный земельный участок относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
В соответствии с пп. 8.1.5 «Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю», утвержденному приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 22.08.2022 г. № 1289, к полномочиям Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю относится федеральный государственный земельный контроль (надзор) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства проведено выездное обследование территории в районе географических координат 56°01'28.9" с.ш. 52°07'37.9" в.д. (56.024695570, 52.127197412).
Установлено, что в вышеуказанных ориентирах складированы навалы отходов производства и потребления в составе отходов мебели, отходов от текущего ремонта.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 г. № 242 (далее - ФККО) отходы от текущего ремонта и мебели могут быть отнесены к отходам: отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код по ФККО: 8 90 000 01 72 4), отходы мебели из разнородных материалов (код по ФККО: 4 92 111 81 52 4).
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г.
№ 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, в том числе осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
На основании сведений публичной кадастровой карты НСПД, установлено, что территория с координатами 56.024695570, 52.127197412, на которой складированы навалы отходов, расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Указанный земельный участок расположен в границах муниципального образования «Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики».
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
На основании вышеизложенного установлено, что Администрацией Граховского района Удмуртской Республики при ненадлежащем исполнении обязанностей в области обращения с отходами производства и потребления могут нарушаться обязательные требования ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований . |
