Предостережение:

• В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) поступило обращение гражданина Российской Федерации (вх. № 01-24/Ф-0316 от 30.05.2026 г.) с доводами о сбросе жидких бытовых отходов на дорогу общего пользования собственником участка № 435 по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Север», ул. Энгельса, д. 5А. С целью выяснения обстоятельств и объективного рассмотрения обращения сотрудником Министерства осуществлен выезд и проведен осмотр без взаимодействия с контролируемым лицом прилегающей к участку № 435 в СНТ «Север» территории без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе осмотра установлено, что вдоль забора осматриваемого участка, со стороны смежного участка № 436, выведена труба. Во время осмотра сброс жидких бытовых отходов не осуществлялся. Однако, правообладателями указанного садоводческого участка № 435 могут нарушаться обязательные требования, предусмотренные ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно письму Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.07.2020 г. № 01-25-27/17203 «Разъяснения Минприроды России по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере обращения с жидкими бытовыми отходами и (или) стоками из септиков, а также использования водных объектов» отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. На основании вышеизложенного, ЖБО, образующиеся в участке № 435 по СНТ «Север», в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденных приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (далее - ФККО) могут относиться к отходам: «Отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления» (код по ФККО: 7 32 101 01 30 4). В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно публичной кадастровой карте пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (НСПД) участок № 435 в установленных границах не сформирован, межевание не проводилось, кадастровый номер отсутствует. В связи с этим установить правообладателя участка Министерством не представляется возможным. Согласно п.п. 5 и 8 ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уставе товарищества в обязательном порядке указываются права, обязанности и ответственность членов товарищества. Согласно п.п. 1 и 3 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе, а также исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества. В соответствии со ст. 304 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, правление СНТ владеет сведениями о членах товарищества и собственниках участков. Правление СНТ обязано реагировать на нарушения правил благоустройства, землепользования и застройки, допускаемые на территории товарищества. Поскольку размещение сливной коммуникации (трубы) с выводом на территорию общего пользования и с последующим попаданием жидких отходов на рельеф местности может нарушать действующее законодательство, ущемлять права смежных землепользователей и самого товарищества, правление СНТ вправе на основании своего устава и решений общих собраний вынести собственнику участка №435 обязательное для исполнения предписание о демонтаже выведенной трубы. Таким образом, правообладатель садоводческого участка № 435, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, СНТ «Север», ул. Энгельса, д. 5А, может допускать сброс отходов: «Отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления» (код по ФККО: 7 32 101 01 30 4), на почву прилегающих к указанному земельному участку территорий в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.