|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) поступило обращение гражданина № 01-24/И-0260 от 12.05.2026, содержащее доводы о том, что рядом с домом № 30 на ул. Ракетной и лестницей, ведущей через ручей на ул. Высотную, производится складирование грунта.
В рамках рассмотрения обращения, в целях выяснения обстоятельств, указанных в обращении, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Удмуртской Республики, осуществлен выезд по указанным в обращении ориентирам.
В ходе выезда установлено, что примерно в 15 метрах от безымянного ручья, протекающего между домами № 30 по ул. Ракетной и № 8 по ул. Высотной, на возвышенном берегу лога со стороны дома № 30 по ул. Ракетной, в районе географических координат 56.832323, 53.288709, с применением самоходной техники (о чем свидетельствуют характерные следы колес) из глиняной смеси устроено продолжение парковочной зоны. При этом часть материала осыпалась в лог.
Согласно ч. 1 ст. 65 «Водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 г.
№ 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Cогласно ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Таким образом, для рассматриваемого ручья без названия водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой и составляет 50 метров.
Границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов устанавливаются в соответствии с Правилами установления границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2024 № 1459.
Для хозяйствующих субъектов при распоряжении и пользовании земельными участками, расположенными в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов, следует руководствоваться требованиями ч.ч. 15, 16 и 17 ст. 65 Водного кодекса РФ, устанавливающими исчерпывающий перечень ограничений осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе строительства, в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов.
Согласно п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
Важно отметить, что отсутствие сведений о береговой линии, береговой полосе и водоохранной зоне в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и на публичной кадастровой карте не отменяет действия норм Водного кодекса РФ в отношении водных объектов.
Также установлено, что управление многоквартирным домом, в том числе и придомовой территорией, осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» (далее – ООО «УК-Ижкомцентр»).
Согласно ст. 36 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая не принадлежащие отдельным собственникам машино-места, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
По информации, предоставленной ООО «УК-Ижкомцентр», работы по отсыпке грунта с последующим расширением парковочной зоны на территории МКД № 30 по ул. Ракетной производились исключительно по инициативе собственников, собственными силами, протоколов общих собраний о данных работах в адрес управляющей компании не поступало.
Таким образом, ООО «УК-Ижкомцентр» при ненадлежащем исполнении обязанностей как управляющей компании многоквартирным домом по адресу: г. Ижевск, ул. Ракетная, 30, могут нарушаться обязательные требования, предусмотренные п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |