|
Значение |
В адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) поступило сообщение гражданина № 352845145 от 29.07.2026 с доводами о том, что региональным оператором ООО «Спецавтохозяйство» долгое время не вывозятся отходы с контейнерной площадки многоквартирного дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Удмуртская, д. 61.
В ходе рассмотрения сообщения установлено, что на прилегающей к контейнерной площадке территории складированы отходы, не относящихся к твердым коммунальным или крупногабаритным отходам, то есть строительные отходы, автомобильные покрышки, растительные остатки.
В соответствии с п. 36 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 г. № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами» потребителям запрещается складирование следующих отходов:
а) в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях горящих, раскаленных или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, отходов строительства и ремонта (за исключением текущего), а также иных отходов, которые могут повредить контейнеры, мусоровозы или иные транспортные средства или нарушить режим работы объектов обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;
б) твердых коммунальных отходов вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
в) отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89‑ФЗ «Об отходах производства и потребления» и условиями Соглашения об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики от 28.04.2018 г., заключенного с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, зона ответственности регионального оператора ООО «Спецавтохозяйство» ограничена оказанием услуг по обращению исключительно с твёрдыми коммунальными отходами.
Отходы, образовавшиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), строительные отходы от разборки зданий и сооружений, автомобильные покрышки, не соответствуют определению ТКО, установленному Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», поскольку образуются вне жилых помещений. Соответственно, их вывоз региональным оператором не осуществляется.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 (далее - ФККО) отработанные автомобильные покрышки, строительные отходы и растительные остатки могут быть отнесены к отходам: покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код по ФККО: 9 21 130 02 50 4), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код по ФККО: 8 90 000 01 72 4 ), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО: 7 31 300 02 20 5).
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Вместе с тем, в соответствии с положениями пп. д(2) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок (за исключением уборки мест погрузки ТКО), относятся к обязанностям организации, управляющей многоквартирным домом.
Согласно имеющейся в Министерстве информации, управление многоквартирным домом № 61 по ул. Удмуртская в г. Глазове осуществляет акционерное общество «Жилищно-коммунальное управление города Глазова» (далее – АО «ЖКУ г. Глазова»).
На основании вышеизложенного установлено, что АО «ЖКУ г. Глазова» при ненадлежащем исполнении обязанностей в качестве управляющей организации многоквартирным домом по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Удмуртская, д. 61, могут нарушаться обязательные требования ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |