|
Значение |
Правоотношения, возникающие в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).
В соответствии с пп. «а» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Согласно п. 117 (1) в отношении жилых домов (домовладений) и помещений многоквартирного дома приостановление и возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению может осуществляться посредством приборов учета электрической энергии с функцией полного и (или) частичного ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).
Согласно п. 114 Правил № 354 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению ограничение предоставления коммунальной услуги не применяется, а применяется только приостановление предоставления коммунальной услуги.
В соответствии с п. 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Из приведённых положений следует, что Правила № 354 содержат запрет на приостановление отопления, а в многоквартирных домах также холодного водоснабжения.
Таким образом, в случае если в жилом доме приостановления коммунальной услуги «электроснабжение» повлечет за собой невозможность эксплуатации насосов, скважины или септика, это не будет являться нарушением требований Правил № 354.
При этом, исходя из толкования пп. «в» п. 119 Правил № 354 отключение коммунальной услуги «электроснабжение», которое может повлечь отсутствие отопления в жилом на основании задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в отопительный период не допускается.
Из ответа на запрос АО «Газпром газораспределение Ижевск» следует, что в жилом доме по адресу: г. Ижевск, ул. Героя Николая Голдобина, д. 22 установлен котел IMMERGAS с атмосферной горелкой энергозависимый. Для работы энергозависимого котла, посредством которого осуществляется отопление вышеуказанного жилого помещения, требуется постоянное подключение к электропитанию.
Отсутствие электроснабжения в жилом помещении, отопление которого осуществляется посредством оборудования, работоспособность которого зависит от наличия электроснабжения, приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания, поскольку при наступлении осенне-зимнего и далее- весеннего периода и при отсутствии отопления жилое помещение становится непригодным для проживания, что создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме лиц.
Начало подачи теплоносителя на объекты социальной сферы и жилые дома города Ижевска определяется Постановлением Администрации города Ижевска. Теплоснабжающим организациям по окончании пятидневного периода, в течение которого среднесуточная Тнв ниже +8С0 необходимо обеспечить предусмотренный договорами режим поставки теплоносителя на объекты города Ижевска.
Таким образом, с началом отопительного периода исполнителем коммунальной услуги должно быть обеспечено наличие коммунальной услуги «электроснабжение» в жилом доме, отопление которого осуществляется посредством оборудования, работоспособность которого зависит от наличия электроснабжения. |