|
Значение |
В Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство) из Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики поступило обращение гражданина № 10-22-03-03362 от 15.06.2026 (№ 01-24/К-0367 от 16.06.2026) с доводами об организации водоснабжения поч. Можвай Завьяловского района Удмуртской Республики, а также ведения учета подземных вод.
В рамках рассмотрения обращения сотрудником Министерства 08.07.2026 г. в «14» час. «10» мин. проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 18:08:109001:391, расположенного в поч. Можвай Завьяловского района, Удмуртской Республики.
В ходе выездного обследования установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ не ограничен. На территории вышеуказанного земельного участка в районе географических координат 56.82808, 52.93633 расположена водозаборная скважина. Скважина располагается в павильоне, обшитом листами профнастила. На момент осмотра павильон заперт, доступ к водозаборной скважине ограничен. Скважина подключена к источнику электроснабжения. Зона первого пояса зоны санитарной охраны скважины не ограждена, не обеспечена охраной.
Согласно п.п 3.2.1.1. п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно информации Государственной (территориальной) базы данных состояния недр в части подземных вод Удмуртской Республики установлено, что водозаборная скважина, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 18:08:109001:391 в районе географических координат 56.82808, 52.93633 в поч. Можвай Завьяловского района Удмуртской Республики на учет не поставлена, лицензия на пользование недрами отсутствует.
Таким образом, осуществление пользования водозаборной скважиной, расположенной в поч. Можвай Завьяловского района Удмуртской Республики на земельном участке с кадастровым номером 18:08:109001:391 в районе географических координат 56.82808, 52.93633 в отсутствие лицензии на пользование недрами и установленных поясов зон санитарной охраны, может свидетельствовать о нарушении ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», п.п 3.2.1.1. п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».
Согласно информации имеющейся в распоряжении Министерства и сведений поступивших из Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» (вх. № 01-19/09150 от 26.06.2026) установлено, что в поч. Можвай организовано централизованное водоснабжение. Для организации водоснабжения населения поч. Можвай между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» и Муниципальным унитарным предприятием «Завьяловский Геоинформационный Центр» (далее - МУП «Завьяловский ГИЦ») заключен договор технологического подключения от 19.05.2023 № Зав.ГИЦ01/23/59/2023. В рамках исполнения указанного договора 27.06.2023 в поч. Можвай обустроен источник водоснабжения (артезианская скважина), от которой проложено 60 метров трубопровода до ул. Центральная и оборудована водозаборная колонка.
В соответствии с постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» № 692 от 22.04.2022 гарантирующим поставщиком в области централизованных систем холодного водоснабжения в пределах следующих территорий муниципального образования «Мунципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики»: «Гольянское», «Каменское», «Шабердинское», «Совхозное», «Люкское», «Кияикское», «Казмасское», «Подшиваловское», «Пироговское», «Первомайское», «Ягульское», «Якшурское» назначен МУП «Завьяловский ГИЦ».
По состоянию на 24.06.2026 ресурсоснабжающая организация МУП «Завьяловский ГИЦ» не выдавала технические условия на подключение абонентов к существующей сети водоснабжения, а также физический не подключала абонентов. Ввиду отсутствия отбора воды, учет отбора подземных вод и журнала учета добычи подземных вод не ведется.
Вместе с тем не исключен факт эксплуатации водозаборной скважины, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 18:08:109001:391 в районе географических координат 56.82808, 52.93633 и добычи подземных вод МУП «Завьяловский ГИЦ» как гарантирующим поставщиком в области водоснабжения поч. Можвай, Завьяловского района Удмуртской Республики в отсутствие лицензии на пользование недрами в нарушение ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах», а также в части отсутствия ограждения, охраны зоны первого пояса зоны санитарной охраны вышеуказанной скважины о нарушении п.п 3.2.1.1. п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Лицензия на пользование недрами удостоверяет право пользования указанным в ней участком недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |