задание №129 от 26.08.2026 Главы муниципального образования "Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики" Миронова Д.Л.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В сектор муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от Территориального отдела «Кезский» поступила служебная записка по факту нецелевого использования земельно... Еще...поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В сектор муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от Территориального отдела «Кезский» поступила служебная записка по факту нецелевого использования земельного участка. Выявлены признаки использования земельного участка с кадастровым номером (далее-КН) 18:12:028001:30 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, выразившиеся в осуществлении деятельности, направленной на распиловку и строгание древесины.
На основании: Задания Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» Д.Л. Миронова № 129 от «26» августа 2026 года без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование земельного участка расположенного по адресу: Удмуртская Республика, д. Верх-Сыга, ул. Центральная д. 2
Выездное обследование земельного участка проведено путем анализа сведений из публичной кадастровой карты, анализа сведений из ЕГРН, общедоступных сведений, исследования состояния и способов его использования путем осмотра земельного участка.
Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанный земельный участок с кадастровым номером (КН) 18:12:028001:30 расположен по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, д. Верх-Сыга, ул. Центральная, д. 2, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – введение ЛПХ, площадь 5210+/-25 кв.м Кадастровая стоимость земельного участка 291655,8 рубля, дата постановки земельного участка на кадастровый учет – 08.12.2005. Кадастровый номер (КН) расположенный в пределах земельного участка объекта недвижимости (здания) 18:12:028001:216. Назначение: жилой дом.
Правообладатель земельного участка и объекта недвижимости (жилой дом) Дерендяев Алексй Анатольевич, запись регистрации земельного участка № 18:12:028001:30-18/007/2019-3 от 20.05.2019 года, запись регистрации здания 18:12: 028001:216-18/007/2019-1 от 24.07.2019.
В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено:
Земельный участок находится в северо-восточной части д. Верх-Сыга. Подъезд к участку осуществляется с двух мест со стороны улицы Центральной. Земельный участок огорожен. На территории расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Примерно в 113 м в северном направлении от жилого дома находится производственная зона - пилорама с навесом примерной площадью 45 кв. м. Конструктивные элементы: фундамент под пилорамой; навес из досок; кроля: толь, рейка). Около пилорамы складированы пиломатериалы в виде досок и брёвен, расположенных штабелями. Объем складированных материалов значительный. Подъезд к пилораме отдельный, на прилегающей территории видны следы от проезда крупногабаритных транспортных средств (грузовиков или другой тяжёлой техники). Пилорама не зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и не имеет разрешительной документации на размещение.
На основании карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Кезское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Кезское» Кезского района Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 года № 26 (с изменениями от 06.06.2024 г. №302), земельный участок с КН 18:12:028001:30, расположен в зоне «Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Перечень основных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков, вспомогательных видов разрешенного использования зоны Ж-1:
1) основные разрешенные виды использования:
- малоэтажная жилая застройка;
- блокированная жилая застройка;
- коммунальное обслуживание;
- земельные участки (территории) общего пользования;
- площадки для занятий спортом.
2) вспомогательные разрешенные виды использования:
- объектные автостоянки для легкового автотранспорта,
- обустройство: площадок детских и отдыха; объектных стоянок; площадок для сбора мусора;
- элементы благоустройства территории;
- разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
- размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений;
- объектные автостоянки;
- остановочные павильоны;
- нестационарные торговые объекты.
3) условно разрешенные виды использования
- хранение автотранспорта
- амбулаторно-поликлиническое обслуживание;
- обеспечение внутреннего правопорядка;
- общественное управление;
- гостиничное обслуживание;
- социальное обслуживание;
- бытовое обслуживание;
- культурное развитие.
Таким образом, разрешенное использование, указанное в ЕГРН введение ЛПХ, не предусмотрено разрешенным видом использования земельного участка в данной зоне: «П-1. Производственная зона».
На дату проведения выездного обследования контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (27.08.2026), изменение вида разрешенного использования земельного участка не произведено установленном законом порядке, в единый государственный реестр недвижимости не внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым фактически используется земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах. Предоставленный субъекту земельный участок, может быть, используем им только в соответствии с установленным назначением, разрешенным использованием. Отклонение от этих признаков в процессе использования земли указывает на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
В пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Выбор правообладателем земельного участка вида его разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 4 части 5 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости) и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.
Таким образом, в результате проведенного выездного обследования установлено, что правообладатель земельного участка осуществляет использование земельного участка с кадастровым номерам (КН) 18:12:028001:30, не в соответствии с его целевым назначением.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» необходимо выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Дерендяеву Алексею Анатольевичу.
В ходе осмотра проводилась фотофиксация, фотографии прилагаются.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КЕЗСКИЙ РАЙОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Д А А (ИНН: 135)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В сектор муниципального контроля Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от Территориального отдела «Кезский» поступила служебная записка по факту нецелевого использования земельного участка. Выявлены признаки использования земельного участка с кадастровым номером (далее-КН) 18:12:028001:30 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, выразившиеся в осуществлении деятельности, направленной на распиловку и строгание древесины.
На основании: Задания Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» Д.Л. Миронова № 129 от «26» августа 2026 года без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование земельного участка расположенного по адресу: Удмуртская Республика, д. Верх-Сыга, ул. Центральная д. 2
Выездное обследование земельного участка проведено путем анализа сведений из публичной кадастровой карты, анализа сведений из ЕГРН, общедоступных сведений, исследования состояния и способов его использования путем осмотра земельного участка.
Согласно сведениям Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), указанный земельный участок с кадастровым номером (КН) 18:12:028001:30 расположен по адресу: Удмуртская Республика, Кезский район, д. Верх-Сыга, ул. Центральная, д. 2, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – введение ЛПХ, площадь 5210+/-25 кв.м Кадастровая стоимость земельного участка 291655,8 рубля, дата постановки земельного участка на кадастровый учет – 08.12.2005. Кадастровый номер (КН) расположенный в пределах земельного участка объекта недвижимости (здания) 18:12:028001:216. Назначение: жилой дом.
Правообладатель земельного участка и объекта недвижимости (жилой дом) Дерендяев Алексй Анатольевич, запись регистрации земельного участка № 18:12:028001:30-18/007/2019-3 от 20.05.2019 года, запись регистрации здания 18:12: 028001:216-18/007/2019-1 от 24.07.2019.
В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено:
Земельный участок находится в северо-восточной части д. Верх-Сыга. Подъезд к участку осуществляется с двух мест со стороны улицы Центральной. Земельный участок огорожен. На территории расположен жилой дом с хозяйственными постройками. Примерно в 113 м в северном направлении от жилого дома находится производственная зона - пилорама с навесом примерной площадью 45 кв. м. Конструктивные элементы: фундамент под пилорамой; навес из досок; кроля: толь, рейка). Около пилорамы складированы пиломатериалы в виде досок и брёвен, расположенных штабелями. Объем складированных материалов значительный. Подъезд к пилораме отдельный, на прилегающей территории видны следы от проезда крупногабаритных транспортных средств (грузовиков или другой тяжёлой техники). Пилорама не зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и не имеет разрешительной документации на размещение.
На основании карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Кезское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Кезское» Кезского района Удмуртской Республики от 25 апреля 2012 года № 26 (с изменениями от 06.06.2024 г. №302), земельный участок с КН 18:12:028001:30, расположен в зоне «Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Перечень основных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков, вспомогательных видов разрешенного использования зоны Ж-1:
1) основные разрешенные виды использования:
- малоэтажная жилая застройка;
- блокированная жилая застройка;
- коммунальное обслуживание;
- земельные участки (территории) общего пользования;
- площадки для занятий спортом.
2) вспомогательные разрешенные виды использования:
- объектные автостоянки для легкового автотранспорта,
- обустройство: площадок детских и отдыха; объектных стоянок; площадок для сбора мусора;
- элементы благоустройства территории;
- разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
- размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений;
- объектные автостоянки;
- остановочные павильоны;
- нестационарные торговые объекты.
3) условно разрешенные виды использования
- хранение автотранспорта
- амбулаторно-поликлиническое обслуживание;
- обеспечение внутреннего правопорядка;
- общественное управление;
- гостиничное обслуживание;
- социальное обслуживание;
- бытовое обслуживание;
- культурное развитие.
Таким образом, разрешенное использование, указанное в ЕГРН введение ЛПХ, не предусмотрено разрешенным видом использования земельного участка в данной зоне: «П-1. Производственная зона».
На дату проведения выездного обследования контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (27.08.2026), изменение вида разрешенного использования земельного участка не произведено установленном законом порядке, в единый государственный реестр недвижимости не внесены изменения о виде разрешенного использования земельного участка, в соответствии с которым фактически используется земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Целевое назначение предоставляемых субъектам земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах. Предоставленный субъекту земельный участок, может быть, используем им только в соответствии с установленным назначением, разрешенным использованием. Отклонение от этих признаков в процессе использования земли указывает на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
В пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Выбор правообладателем земельного участка вида его разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 4 части 5 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости) и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.
Таким образом, в результате проведенного выездного обследования установлено, что правообладатель земельного участка осуществляет использование земельного участка с кадастровым номерам (КН) 18:12:028001:30, не в соответствии с его целевым назначением.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» необходимо выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Дерендяеву Алексею Анатольевичу.
В ходе осмотра проводилась фотофиксация, фотографии прилагаются.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) статьи 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, с учётом требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».