|
Текст |
В рамках рассмотрения представления прокурора Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры «Об устранении нарушений закона» № 28-2026/Прдп56-26-20940035 от 19.06.2026, зарегистрированное ФГБУ «Национальный парк «Нечкинский» (далее - Учреждение) за входящим № 575 от 19.06.2026 года, в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № 7 от 30.06.2026 года должностными лицами Учреждения 10.07.2026 года проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:18:003001:28, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 18:18:000000:91, который расположен по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, ФГБУ «Национальный парк «Нечкинский», с категорией земель - земли особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования: для заповедников и парков. Правообладателем единого землепользования с кадастровым номером 18:18:000000:91 на правах собственности является Российская Федерация (право зарегистрировано в ЕГРН № 18-18/002-18/001/039/2015-3577/1 от 19.01.2016). Единое землепользование с кадастровым номером 18:18:000000:91 передано в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению, (право зарегистрировано в ЕГРН № 18:04:000000:1460-18/002/2017-1 от 19.06.2017). Осматриваемая часть земельного участка с кадастровым номером 18:18:003001:28 находится в 59 квартале участкового Нечкинского лесничества, рекреационной функциональной зоны национального парка «Нечкинский» Удмуртской Республики.
В результате выездного обследования 10.07.2026 г. в 11 часов 00 минут выявлены следующие нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды. При осмотре земельного участка с кадастровым номером 18:18:003001:28 входящего в единое землепользование с кадастровым номером 18:18:000000:91, который находится в 6 выделе 59 квартала участкового Нечкинского лесничества рекреационной функциональной зоны национального парка «Нечкинский» Сарапульского района Удмуртской Республики обнаружены объекты инфраструктуры, представляющие собой:
1. 4 беседки, изготовленные из металлического профиля, окрашенного в черный цвет, с полукруглой крышей, покрытой битумной черепицей черно-коричневого цвета, внутри каждой установлен деревянный стол со скамьями. Опорный профиль вкопан в грунт. Рядом с беседками располагается мангал на металлических опорах. Беседки не имеют неразрывную связь с землей и являются движимым имуществом. Беседки идентичны друг другу, выполнены по одному проекту. Размер беседки составляет 4х1,95 м. Занимаемая площадь каждой беседкой составляет 7,8 м2. Географические координаты местонахождения беседок: N 56.6738410, Е 053.7543220; N 56.6738810, Е 053.7542000; N 56.6738630, Е 053.7540550; N 56.6738160, Е 053.7539600. Они находятся северо-западнее от кафе-бара «Шайба» курорта «Нечкино» на расстоянии 77 м, 85 м, 90 м, 93 м соответственно.
2. Игровая зона представлена детской горкой с пластиковыми разноцветными скатами (прямой и спиральный). Каркас горки изготовлен из металлического профиля, окрашенного в черный цвет, с двускатной крышей, покрытой битумной черепицей черно-коричневого цвета. Опорный профиль вкопан в грунт. На горку ведет деревянный мостик. Общие размеры детской горки 5,3х5х3 м. Занимаемая площадь 26,5 м2. Горка не имеет неразрывную связь с землей и является движимым имуществом. Географические координаты местонахождения детской горки: N 56.6737570, Е 053.7539920. Она находится северо-западнее от кафе-бара «Шайба» курорта «Нечкино» на расстоянии 87 м.
3. Пикниково-мангальная зона, поверхностный слой земли под которой вымощен (перекрыт) квадратными бетонными плитами. Размер перекрытия грунта 3х3,7 м. Занимаемая площадь составляет 11,1 м2. Зона включает в себя модульную кирпичную печь, выполненную из шамотного кирпича бежевого цвета с дымоходом, дровяником, тремя топочными дверцами, окрашенными в черный цвет. Напротив печи установлен металлический мангал на опорах, вокруг которого стоят деревянные лавки. Пикниково-мангальная зона не имеет неразрывную связь с землей и является движимым имуществом. Географические координаты местонахождения зоны: N 56.6736700, Е 053.7536050.
4. Теплая беседка размерами 6х4 м из бруса, окрашенного в темно-коричневый цвет с двускатной крышей, покрытой битумной черепицей черно-коричневого цвета. Занимаемая площадь составляет 24 м2. Основание беседки представляет собой металлические трубы диаметром более 20 см, располагающиеся на грунте. Беседка не имеет неразрывную связь с землей и является движимым имуществом. Географические координаты местонахождения беседки: N 56.6735890, Е 053.7538190. Она находится северо-западнее от кафе-бара «Шайба» курорта «Нечкино» на расстоянии 85 м.
5. Металлическая трансформаторная подстанция размерами 4х2,5 м с двускатной крышей, окрашенной в серый цвет. На боковые поверхности корпуса нанесены цветные изображения горнолыжника и сноубордистов. Основание подстанции находится на бетонных блоках. Занимаемая площадь составляет 10 м2. Подстанция не имеет неразрывную связь с землей и является движимым имуществом. Географические координаты местонахождения подстанции: N 56.6736390, Е 053.7542300. Рядом с ней установлен пластмассовый контейнер для сбора ТКО под обустроенным деревянным навесом. Основанием для деревянного навеса служат вкопанные фрагменты бревен. Подстанция огорожена синтетической сеткой. Она находится северо-западнее от кафе-бара «Шайба» курорта «Нечкино» на расстоянии 68 м.
Кроме того, в 12 выделе 59 квартала участкового Нечкинского лесничества рекреационной функциональной зоны национального парка «Нечкинский» Сарапульского района Удмуртской Республики обнаружен другой объект инфраструктуры, представляющий собой полушарообразную купольную палатку, выполненную из искусственного материала белого цвета, установленную на декоративной каменной плитке. Географические координаты местонахождения палатки: N 56.6709200, Е 053.7508100.
Настоящие объекты инфраструктуры установлены и оборудованы юридическим лицом ООО «Нечкино Эксплуатация» (ОГРН 1111838002396, ИНН 1838010175, юридический адрес: 427984, Удмуртская Республика, Сарапульский район, мкр. Горнолыжная База (Нечкино), стр. 1.) в туристических целях для посетителей курорта «Нечкино».
Таким образом, размещение ООО «Нечкино Эксплуатация» объектов инфраструктуры и перекрытие почвы искусственными покрытиями в виде каменной плитки на осматриваемом лесном участке в 6-ом и 12-ом выделах 59 квартала участкового Нечкинского лесничества рекреационной функциональной зоны национального парка «Нечкинский» Сарапульского района Удмуртской Республики, приводит к нарушению обязательных требований, установленных пунктами «б», «д», «е», «з», «л» пункта 2 ст. 15 Федерального закона № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г., согласно которым на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород (подпункт «б»); строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов за исключением объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национальных парков (подпункт «д»), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира (подпункт «е»), организация туристских стоянок за пределами специально предусмотренных для этого мест (подпункт «з»), создание объектов размещения отходов производства и потребления (подпункт «л»), а также нарушает режим особой охраны территории национального парка, установленный подпунктами 2, 5, 12, 17 пункта 9, пункта 10.3 Положения о национальном парке «Нечкинский», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.06.2017 г. № 322 «Об утверждении Положения о национальном парке «Нечкинский», согласно которых на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений (подпункт 2); строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национального парка (подпункт 5); деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира (подпункт 12); организация туристских стоянок за пределами специально предусмотренных для этого мест (подпункт 17); временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. |