Проверка Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Аршановский» (ООО «Разрез Аршановский»)
№191902907526
🔢 ИНН:
1901104455
🆔 ОГРН:
1111901004797
📍 Адрес:
Республика Хакасия, Алтайский район, в 0,3 км к югу от окраины с. Аршаново, в 1,2 км к юго-востоку от берега реки Абакан
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.07.2019
🎯
Основание проведения
цель: рассмотрение мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 05 июля 2019 года должностного лица начальника отдела государственной охраны объектов культурного наследия Госохранинспекции С.О. Таскаракова, которым в результате мероприятия по контролю за состо... Еще...цель: рассмотрение мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 05 июля 2019 года должностного лица начальника отдела государственной охраны объектов культурного наследия Госохранинспекции С.О. Таскаракова, которым в результате мероприятия по контролю за состоянием в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» зафиксировано прохождение дороги для транспортировки угля от КПП ООО «Разрез Аршановский» до автодороги Белый Яр Аршаново Бея через территорию объекта культурного наследия федерального значения.
задачи : контроль за соблюдением обязательных требований законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; установление фактов угрозы причинения вреда объекту культурного наследия федерального значения.
предмет :соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объект... Еще...В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки. В соответствии с. ч.1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объект... Еще...В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки.
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия организовало проверку (статус: Завершена) . организации Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Аршановский» (ООО «Разрез Аршановский») (ИНН: 1901104455) , адрес: Республика Хакасия, Алтайский район, в 0,3 км к югу от окраины с. Аршаново, в 1,2 км к юго-востоку от берега реки Абакан
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки. В соответствии с. ч.1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ст. 5.1, 11, 28, 36, и др,), Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ, «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 10, 11, 13, 14 и др.), Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 № 105 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия», Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 645 (п.п. 5-6), Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».
Выданные предписания:
Приостановить любые земляные работы по строительству и благоустройству дороги, проходящей по территории объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов».
Срок устранения правонарушения: незамедлительно с момента получения предписания.
2. Разработать документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
3. Получить положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы на документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
4. Согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия (Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия) документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
5. Реализовать согласованную с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов»
(в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Республика Хакасия, Алтайский район, в 0,3 км к югу от окраины с. Аршаново, в 1,2 км к юго-востоку от берега реки Абакан
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-20T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Абакан
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-20T16:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Терещенко Ирина Анатольевна
Должность
ведущий советник отдела государственного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки. В соответствии с. ч.1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» ООО «Разрез Аршановский» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах земельного участка, находящегося в аренде у ООО «Разрез Аршановский») располагается дорога, сформированная путем отсыпки.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
6/9
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-20
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Приостановить любые земляные работы по строительству и благоустройству дороги, проходящей по территории объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов».
Срок устранения правонарушения: незамедлительно с момента получения предписания.
2. Разработать документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
3. Получить положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы на документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
4. Согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия (Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия) документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
5. Реализовать согласованную с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов»
(в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Разрез Аршановский»).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным 6 части 1 статьи 24.5, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (истечение сроков давности привлечения к административной ответственности).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Аршановский» (ООО «Разрез Аршановский»)
ИНН
1901104455
ОГРН
1111901004797
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1900000000161179362
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1171901000688
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1900000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1900000000161179436
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия.
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-24
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-20
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
цель: рассмотрение мотивированного представления о назначении внеплановой документарной проверки от 05 июля 2019 года должностного лица начальника отдела государственной охраны объектов культурного наследия Госохранинспекции С.О. Таскаракова, которым в результате мероприятия по контролю за состоянием в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» зафиксировано прохождение дороги для транспортировки угля от КПП ООО «Разрез Аршановский» до автодороги Белый Яр Аршаново Бея через территорию объекта культурного наследия федерального значения.
задачи : контроль за соблюдением обязательных требований законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; установление фактов угрозы причинения вреда объекту культурного наследия федерального значения.
предмет :соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотреть документы юридического лица в части касающейся проверки (15 рабочих дней);
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
по итогам составить акт проверки (5 рабочих дней).
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
101
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-19
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ст. 5.1, 11, 28, 36, и др,), Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ, «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 10, 11, 13, 14 и др.), Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 № 105 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия», Положение о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 645 (п.п. 5-6), Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия».
