Причина проверки:

Проверка проводится с целью: установления достоверности информации, полученной от должностного лица Госохранинспекции, в результате анализа мероприятия по контролю за состоянием в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов». Задачами проверки являются: установление обстоятельств строительства дороги в границах объекта культурного наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов», расположенного по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, в 0,3 км к югу от окраины с. Аршаново, в 1,2 км к юго-востоку от берега реки Абакан, а также факта причинения вреда указанному объекту. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также соответствие муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований).

Цели, задачи проверки:

Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия и особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия «Могильник из 19 курганов» муниципального образования «Алтайский район Республики Хакасия» (в части территории объекта археологического наследия федерального значения, расположенного в границах территории муниципального образования Алтайский район земельного участка, располагается дорога, сформированная путем отсыпки.В соответствии с. ч.1 ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Закон Республики Хакасия от 08.11.2011 № 105 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Хакасия»
• постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2016 № 645 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия"
• Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 740 «О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»
• приказ Госохранинспекции № 82 от 29.05.2019 «Об утверждении границ территорий и режимов использования территории объектов археологического наследия федерального значения»

Выданные предписания:

• 1. Приостановить любые земляные работы по строительству и благоустройству дороги, проходящей по территории объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов». Срок устранения правонарушения: незамедлительно с момента получения предписания. 2. Разработать документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов» (в границах земельного участка, находящегося на территории МО Алтайский район). 3. Получить положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы на документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов». 4. Согласовать с региональным органом охраны объектов культурного наследия (Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия) документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов». 5. Реализовать согласованную с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия документацию или раздел документации, обосновывающие меры по обеспечению сохранности поврежденного объекта археологического наследия федерального значения «Могильник из 19 курганов». Срок устранения правонарушения: до 31.12.2020.