Причина проверки:

с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.10.2020 № 723 «О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков пищевых продуктов», изданный во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665), а также с учетом подпункта «в» пункта 1, подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государст-венного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• не обеспечила соблюдение требований санитарных норм и правил на пищеблоке. Фактически на момент обследования 26.11.2020 находятся в подвешенном состоянии в складском помещении (склад для хранения пищевой продукции), непосредственно на рабочих местах на ребре не хранятся; не выполнила контроль за соблюдением мероприятий по обеспечению обучающихся полноценным питанием, при проведении обследования 26.11.2020 установлено, что фактически на пищеблоке используется примерное меню не согласованное с Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия не выполнила мероприятия по обеспечению обучающихся полноценным питанием не обеспечила соблюдение требований санитарных норм и правил на пищеблоке по хранению одежды персонала пищеблока не приняла меры по обеспечению кадрами, с начала учебного года 2020-2021 к работе допустила лиц, не имеющих соответствующую профессиональную квалификацию поваров (Зубарева Е.Н., Челтыгмашева Л.Н.), не прошедших предварительную профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию и не имеющих профилактических прививок в соответствии с национальным календарем (отсутствуют данные) (повар Ковалевская Н.А.).
• полы во всех помещениях пищеблока и в обеденном зале имеют неровности, дефекты и механические повреждения отсутствует подводка горячей воды (системы подогрева воды, бойлеры) к раковинам, установленным перед обеденным залом моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки в зонах для приготовления холодных блюд не установлены бактерицидные лампы психрометрический гигрометр для контроля температурно-влажностного режима при хранении овощей и сыпучих продуктов находится в нерабочем состоянии отделка подоконников и оконных проёмов в обеденных залах в имеет дефекты (нарушена целостность покрытия) моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости и не обеспечены пробками из полимерных и резиновых материалов в моечной ванне для ополаскивания посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой фактический рацион питания отличается от примерного десятидневного меню по набору блюд, продуктам питания выявлено отверстие в стене в месте входа-выхода вентиляционной системы
• использовала кухонную посуду и кухонные ножи (частично) без маркировки использовала уборочный инвентарь для уборки помещений пищеблока без маркировки при составлении меню на каждый день допустила использование примерного меню фактически не согласованное с Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия не обеспечила хранение суточных проб в течение 48 часов

Нарушенный правовой акт:

• СанПиН 2.4.5.2409–08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»
• СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; СанПиН 2.4.5.2409–08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведе-нию дератизационных мероприятий»
• СанПиН 2.4.5.2409–08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»:
• - Федеральный Закон от 26.12.2008г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в части ст. 8, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 25, с последующими изменениями и дополнениями; - Федеральный Закон от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части глав ст. 1, 2, 3, 4, 11, 15, 17, 18, 19, 22, 24, 28, 29, 32, 34, 35, 36, 42, 44, 55, 57, принят Государственной Думой 12.03.1999г, одобрен Советом Федерации 17.03.1999г, с последующими изменениями и дополнениями;
• - ст. 34, 36, 39 Закона Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», с последующими изменениями и дополнениями; - ст.ст. 15-25, 25.1, 25.2, 25.3 Федерального Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», принят Государственной Думой 01.12.1999г, одобрен Советом Федерации 23.12.1999г, с последующими изменениями и дополнениями; - статьи с 1 по 4, с 9 по 12, с 13.4 по 19, статьи 25., 26. Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (принят Государственной Думой 22.05.1998, одобрен Советом Федерации 10.06.1998), с последующими изменениями и дополнениями; - гл. 1-7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 (Решение комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 09.12.2011 № 880 о принятии Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», с последующими изменениями и дополнениями); - ст.ст. 1 – 5 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011, утвержденный Решением Таможенного союза от 09.12.2011 № 881;
• - главы 1-7 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на масложировую продукцию» ТР ТС 024/2011, утвержденный Решением Таможенного сою-за от 09.12.2011 № 883, с последующими изменениями и дополнениями; - ст.1-8 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на соко-вую продукцию из фруктов и овощей» ТР ТС 023/2011, утвержденный Решением Тамо-женного союза от 09.12.2011 № 882, с последующими изменениями и дополнениями; - разделы 1-16 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» ТР ТС 033/2013 (Решение Совета Евразийской экономической ко-миссии от 09.10.2013 №67 о Техническом Регламенте Таможенного союза «О безопасно-сти молока и молочной продукции»); - разделы 1-16 Технического регламентаТаможенного союза «О безопасности мяса и мяс-ной продукции» ТР ТС 034/2013, утвержденный Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 09.10.2013 № 68; - разделы 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 ТР ЕАЭС 040/2016 Технического регламента Евразий-ского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 162 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции»; - разделы 1, 3 (пункты 3.3, 3.4) СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к сро-кам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (Постановление Главного госу-дарственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 N98 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.2.1324-03», утверждены Глав-ным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.05.2003, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 06.06.2003 N 4654);
• - пп. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.8, 2.14, 2.15, 2.16, 2.17, 2.22, 2.23, 2.25, 2.26, 2.28, 2.29, разделы III, VIII СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценно-сти пищевых продуктов» (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 N36 «О введении в действие санитарно - эпидемиологических правил СанПиН 2.3.2.1078-01» утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 22.03.2002 N 3326; - пп. с 1.1 -16.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к органи-зациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утв. главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с последующими изменениями и дополне-ниями); - пп. 4.17, 4.28, 4.29, 6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», зарегистрировано в Минюсте России 03.03.2011 N 19993); - п.1.5 – п.14.13 СанПиН 2.4.5.2409–08 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (Постановление Главного госу-дарственного санитарного врача РФ 23.07.2008 N45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409–08», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.07.2008, заре-гистрировано в Минюсте Российской Федерации 07.08.2008 №12085);
• - пп.2.1-5.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утверждены постановлением Главного государствен-ного санитарного врача Российской Федерации, в редакции Изменений и дополнений № 1, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 марта 2007 года №13, зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 30 октября 2001 года № 3000); - пункты 1.1., 1.2., 2.1., 2.6., с 3.1. по 3.5., 4.3., 5.2., 5.4., с 7.1. по 7.7., 10.2., с 17.1. по 17.6., 18.1., 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (утв. постановлением врио главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65); - пп.2.1 – 6.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15); - пп. 2.1 по 3.8 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устрой-ству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России 30.06.2020 N 16, зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2020 N 58824);
• - пункты с 1.1. по 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к орга-низации и осуществлению дезинфекционной деятельности» (утверждены главным госу-дарственным санитарным врачом Российской Федерации - первым заместителем минист-ра здравоохранения Российской Федерации от 07.06.2003); - п.3.1.-п.6.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно - эпидемиологические требования к организа-ции и проведению дератизационных мероприятий» (утв. постановлением Главного госу-дарственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58, зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36212); - п.2.1-п.6.9 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» (утв. постановле-нием Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 №83, зарегистри-ровано в Минюсте России 27.09.2017 № 48345); - Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2012 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 № 22111), пп. 1-4; - Приказ Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» (зарегистрирован в Минюсте России 25.04.2014 № 32115) с дальнейшими изменениями и дополнениями, приложения 1. и 2.; - Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работни-ков организаций» (зарегистрирован в Минюсте РФ 20 июля 2000 г. № 2321);

Выданные предписания:

• Обеспечить хранение личных вещей отдельно от санитарной одежды персонала пищеблока Обеспечить наличие сведений о профилактических прививках, проведенных в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации у повара Ковалевской Н.А. Обеспечить наличие соответствующей профессиональной квалификации у поваров Зубаревой Е.Н., Челтыгмашевой Л.Н. Обеспечить соответствие пищевой и энергетической ценности, фактиче-ской массы порций блюд с учетом возраста обучающихся действующему при-мерному меню. Подтвердить выполнение результатами лабораторных исследо-ваний готовых блюд по показателям энергетической ценности, фактической
• Устранить дефекты и механические повреждения полового покрытия во всех помещениях пищеблока, трещины на стенах в обеденном зале Обеспечить подводкой горячей воды к раковинам для мытья рук, установленным перед обеденным залом Установить на пищеблоке в зоне для приготовления холодных блюд бактерицидную лампу, использовать в соответствии с инструкцией по эксплуатации Обеспечить отделку подоконников и оконных проёмов в обеденном зале без дефектов (целостное покрытие) стойкой к санитарной обработке и дезинфекции Обеспечить наличие металлической сетки с ручками и гибкий шланг с душевой насадкой в моечной ванне для ополаскивания посуды на пищеблоке Обеспечить соответствие пищевой и энергетической ценности, фактической массы порций блюд с учетом возраста обучающихся действующему примерному меню. Обеспечить соответствие фактического рациона питания утверждённому примерному меню. Обеспечить проведение герметизации с использованием металлической сетки отверстие в стене в месте входа-выхода вентиляционной системы Обеспечить присоединение производственного оборудования и моечных ванн к канализационной сети с воздушными разрывами не менее 20 мм от верха приемной воронки Установить прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха (психрометрический гигрометр) в рабочем состоянии в помещении для хранения овощей и сыпучих продуктов Обеспечить отделку подоконников и оконных проёмов в обеденном зале, стен в моечной зоне на пищеблоке без дефектов (целостное покрытие) стойкой к санитарной обработке и дезинфекции Обеспечить наличие маркировки объемной вместимости на моечной ванне для мытья столовой посуды, пробок из полимерных и резиновых материалов на пищеблоке
• Обеспечить маркировку уборочного инвентаря для каждой группы помещений пищеблока Обеспечить отбор работником пищеблока суточных проб в полном объёме от каждой партии приготовленных блюд. Отобранные пробы сохранять в течение не менее 48 часов (не считая выходных и праздничных дней) в специальном холодильнике или в специально отведенном месте в холодильнике при температуре +2 - +6 C.