Причина проверки:

соответствие деятельности общественного объединения уставным целям ст38 Федерального закона от 19051995 N 82ФЗ Об общественных объединениях

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Некоторые положения устава Организации не соответствуют действующему федеральному законодательству1 В связи с вступлением в силу с 01092014 Федерального закона от 05052014 99ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» далее Федеральный закон 99ФЗ некоторые положения устава вступают в противоречие с Гражданским кодексом Российской Федерации с последующими изменениямиВ частности в соответствии с п 14 устава организационноправовой формой Организации является общественный фондОднако учитывая вступление в силу указанного Федерального закона 99ФЗ такая организационноправовая форма как «общественный фонд» действующим законодательством не предусмотренаТак п 3 ст 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определено что юридические лица являющиеся некоммерческими организациями могут создаваться в частности в форме фондов к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фондыКроме того ч 1 ст 12317 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено что фондом признается унитарная некоммерческая организация не имеющая членства учрежденная гражданами и или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные культурные образовательные или иные социальные общественно полезные цели В соответствии с абз 2 ч 1 ст 651 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарными являются юридические лица учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства2 В нарушение п 4 ст 52 Гражданского кодекса Российской Федерации п 3 ст 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» устав Организации не содержит положения о предмете ее деятельности3 В нарушение ст 24 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» перечень видов деятельности Организации в том числе приносящих доход уставом Организации не установлен4 В числе вопросов относящихся к исключительной компетенции Организации значится принятие решений о реорганизации Также положения о реорганизации Организации содержатся в пп 71 73 устава Однако данные положения не соответствуют требованиям ч 3 ст 12317 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которой реорганизация фонда не допускается исключением являются лишь негосударственные пенсионные фонды 5 Ч 1 ст 12319 Гражданского кодекса Российской Федерации п 3 ст 29 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» закреплен перечень вопросов которые должны входить в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда В нарушение установленного уставом Организации к исключительной компетенции Правления Организации не отнесено определение принципов формирования и использования имущества некоммерческой организации утверждение годового отчета и бухгалтерской финансовой отчетности некоммерческой организации принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц об участии некоммерческой организации в других юридических лицах о создании филиалов некоммерческой организации утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации одобрение совершаемых фондом сделок в случаях предусмотренных законом2 В нарушение требований п 4 ст 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации к протоколам в представленных протоколах Правления от 17082018 10092018 а также протоколах Учредительных собраний от 20072018 11072020 не указано время проведения собрания а в представленных протоколах заседания Попечительского совета от 20122018 20122019 и 20122020 не указаны время проведения заседания и результаты голосования по каждому вопросу повестки дня3 В соответствии с ч 2 ст 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти органы местного самоуправления должностные лица граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законыОбязанности общественного объединения закреплены в ст 29 Федерального закона от 19052015 82ФЗ «Об общественных объединениях» В частности общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права касающиеся сферы его деятельности а также нормы предусмотренные его уставом и иными учредительными документами абз 2 ч 1Кроме того в соответствии с п 2 ст 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией ее учредителями участникамиВместе с тем в нарушение требование п 42 устава о проведении заседаний Правления Организации по мере необходимости но не реже 1 раза в год Организация не подтвердила соблюдение норм устава о периодичности проведения заседаний Правления в проверяемый период

Нарушенный правовой акт:

• О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 4 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

Выданные предписания:

• привести устав Организации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и представить в Управление по адресу г Абакан пркт Ленина д 82 каб 2 документы необходимые для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы впредь не допускать нарушений действующего законодательства Российской Федерации и положений устава регламентирующие порядок деятельности органов ОрганизацииО принятых мерах письменно проинформировать Управление