Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований установленных Федеральными законами от 30031999г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения от 27122002 N 184ФЗ О техническом регулировании С целью выполнения утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок Управления на 2021 год

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 N 806 О применении рискориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля надзора и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1На момент обследования 05042021 установлено что целостность ограждения первого строгого пояса ЗСО водозабора «Подгорный квартал» нарушена а именно в воротах ограждения повреждена сетка рабица образовалась дыра через которую возможен доступ на территорию водозабора Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра от 05042021 и фотографией полученной 05042021 в процессе фотосъемки фотоаппаратом Panasonic DMCLS60 и распечатанной копировальной техникой принтер на канцелярской бумаге формата А4 В ходе проверки данное нарушение устранено 13042021 представлены фотографии подтверждающие восстановление целостности ограждения фото прилагаются2На момент обследования 05042021 установлено что дорожка к водозаборному сооружению «Подгорный квартал» зарасла травой визуально не определятся что подтверждается протоколом осмотра от 05042021 и фотографией полученной 05042021 в процессе фотосъемки фотоаппаратом Panasonic DMCLS60 и распечатанной копировальной техникой принтер на канцелярской бумаге формата А4 В ходе проверки данное нарушение устранено 13042021 представлены фотографии подтверждающие восстановление дорожки к водозаборному сооружению фото прилагаются3На момент обследования 05042021 установлено что территория первого пояса ЗСО водозабора «Подгорный квартал» не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы Частные жилые дома вокруг водозабора расположены выше около 0510 метр чем территория водозабора в связи с чем высокий риск попадания стоков талых вод атмосферных осадков на территорию первого пояса ЗСО с огородов выгребных ям рядом расположенных частных домовладений Данное нарушение подтверждается протоколом осмотра от 05042021 и фотографиями полученными 13042021 в процессе фотосъемки фотоаппаратом Panasonic DMCLS60 и распечатанных копировальной техникой принтер на канцелярской бумаге формата А44На момент обследования 05042021 установлено что на территории первого пояса ЗСО станции водоподготовки расположенной в районе гидролизного завода размещен надворный деревянный туалет выгребная яма выполнена из металлической бочки Однако выгребная яма переполнена фекалиями что не исключает загрязнение территории первого пояса ЗСО В ходе проверки юридическим лицом действующий надворный туалет закрыт на замок на территории станции водоподготовки установлен биотуалет для подтверждения 13042021 представлены фотографии Однако содержимое выгребной ямы не вывезено5На момент обследования 05042021 установлено что на территории первого пояса ЗСО станции водоподготовки расположенной в районе гидролизного завода резервуар для воды протекает в связи с чем вокруг образовалась наледь что подтверждается протоколом осмотра от 05042021 и фотографией полученной 05042021 в процессе фотосъемки фотоаппаратом Panasonic DMCLS60 и распечатанной копировальной техникой принтер на канцелярской бумаге формата А4 В ходе проверки данное нарушение устранено 13042021 представлены фотографии подтверждающие восстановление целостности резервуара фото прилагаются6При осмотре 05042021 установлено что акватория первого пояса водозабора «Аскыровский» не ограждена буямиВ ходе проверки данное нарушение устранено 23042021 представлены фотографии подтверждающие восстановление ограждения буями фото прилагаются7Лабораторный производственный контроль качества питьевой воды систем централизованного водоснабжения «Аскыровский» и «Подгорный квартал» в период 2020 и текущего 2021 гг проводился не в полном объеме предусмотренным программой производственного контроля далее Программа согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Республике Хакасия 25042018 а именно согласно представленным протоколам лабораторных исследований контроль качества воды из водозабора «Подгорный квартал» по радиологическим показателям альфарадиоактивность бетарадиоактивность и радон проводился 1 раз в год отбор проб 27022020 В соответствии с Программой учитывая что превышен контрольный уровень удельной суммарной альфаактивности исследования на альфарадиоактивность бетарадиоактивность и радон должны проводится 1 раз в квартал в течение одного года на удельную активность отдельных радионуклидов 1 раз в год п 535 СанПиН 261252309 «Нормы радиационной безопасности НРБ992009» в соответствии с Программой кратность исследования горячей воды из распределительной сети рп УстьАбакан установлена 1 раз в месяц в отопительный сезон Согласно представленным протоколам лабораторных исследований контроль качества горячей воды из распределительной сети не проведен в мае сентябре и октябре 2020 года результаты лабораторных исследований не представлены в Программе с целью оценки эффективности технологии обработки воды из водозабора «Аскыровский» предусмотрено определение в воде перед подачей в распределительную сеть насосная станция водозабора спор сульфитредуцирующих клостридий результаты лабораторных исследований не представлены в соответствии с Программой кратность исследования питьевой воды перед подачей в распределительную сеть насосная станция водозабора «Аскыровский» и из распределительной сети рп УстьАбакан установлена 1 раз в месяц Согласно представленным протоколам лабораторных исследований контроль качества питьевой воды из вышеуказанных точек контроля не проведен в апреле и октябре 2020 года марте 2021 года результаты лабораторных исследований не представлены в соответствии с Программой кратность исследования воды из подземных скважин по микробиологическим и органолептическим показателям предусмотрена 1 раз в квартал сезон Согласно представленным протоколам лабораторных исследований контроль качества воды из водозабора «Аскыровский» не проведен в III квартале 2020 года сезон осень результаты лабораторных исследований не представленыотсутствуют проект нормативов предельно допустимых выбросов химических веществ в воздух и санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии указанного проекта для котельной МУП «ТВР» УстьАбакан о соответствии требованиям санитарных правил Согласно общедоступным сведениям из реестра санитарно эпидемиологических заключений на сайте fpсrсru на проектную документацию нормативов предельно допустимых выбросов химических веществ в воздух от котельной санитарно эпидемиологическое заключение о соответствии проекта требованиям санитарных правил не выдавалось8 Проект санитарнозащитной зоны далее СЗЗ для котельной МУП «ТВР» УстьАбакан не разработан санитарноэпидемиологическое заключение о его соответствии не выдавалось Согласно общедоступным сведениям из реестра санитарно эпидемиологических заключений на сайте fpсrсru на проектную документацию проект СЗЗ для котельной санитарно эпидемиологическое заключение о соответствии проекта требованиям санитарных правил не выдавалось9Отсутствует программа производственного контроля за условиями труда на рабочих местах предприятия в рамках проверки не представлена10Полы стены в душевой и туалете для кочегаров работающих в котельной предприятия не имеют покрытия из влагостойких материалов с гладкими поверхностями устойчивыми к воздействию моющих дезинфицирующих средств а именно керамическая плитка на стенах и полу раздевалки при душевой местами отсутствует отпала отбита стены в душевой выполнены из покрашенных деревянных досок краска местами отсутствует стерта покраска с потолка осыпалась поверхность стены со стороны выхода из душевой покрыта побелкой что не позволяет проводить влажную уборку Керамическая плитка на стенах и полу туалета местами отсутствует отпала со стороны умывальника с поверхности стен отходит кусками побелка со стяжкой Данные нарушения подтверждаются фотографиями полученными 13042021 в процессе фотосъемки фотоаппаратом Panasonic DMCLS60 и распечатанных копировальной техникой принтер на канцелярской бумаге формата А411Не обеспечено проведение лабораторных исследований на границе санитарно защитной зоны котельной МУП «ТВР» УстьАбакан результаты лабораторных исследований за 2020 и текущий 2021 гг не представлены Перечень контролируемых показателей объем и периодичность исследований не определены в программе производственного контроля12 Согласно актам выполненных работ по дезинфекции и промывке от 08072020 в связи с несоответствием проб холодной воды по микробиологическим показателям по ул Октябрьская возле дома 7А скважины «Подгорный квартал» МР24 и по ул Микроквартал 13 Подгорный квартал 6 протоколы лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ABF002292120 ABF002292220 ABF002292320 ABF002295820 от 25062020 08072020 произведены работы по дезинфекции и промывке скважины и сети раствором гипохлорита кальция Однако лабораторный контроль качества и безопасности питьевой воды не проведен протоколы лабораторных исследований подтверждающие безопасность воды по микробиологическим показателям не представлены Промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам13 Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасии» от 16042021 2999АБЭЗ измеренный уровень освещенности рабочей поверхности горизонтальная 08 м с учетом расширенной неопределенности на рабочем месте с ПЭВМ инженера по работе с физическими лицами кабинет 7 находится в диапазоне 793955 лк что ниже нормативного значения не ниже 400 лк протокол измерений уровней освещенности мест с ПЭВМ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ABF001577121 от 08042021раздел V таблица 573 согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасии» от 16042021 2994АБЭЗ измеренная концентрация аэроионов отрицательной полярности с учетом расширенной неопределенности на рабочем месте инженера по работе с физическими лицами кабинет 7 оборудованное ПЭВМ составила менее 100 ионсм3 при норме в пределах 50000>Р>600 протокол измерений уровней ионизации мест с ПЭВМ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Хакасия» ABF001577321 от 0804202114 Не представлены отсутствуют сведения о регулярных контрольных обследованиях и оценки состояния объектов МУП «ТВР» УстьАбакан в тч на территории водозаборных сооружений насосной станции с целью учета численности синантропных грызунов15 На объектах и на транспорте имеющих особое эпидемиологическое значение юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия Объектами имеющими особое эпидемиологическое значение являются в тч организации осуществляющие горячее водоснабжение организации осуществляющие холодное водоснабжение и или водоотведениеФактически дератизационные мероприятия не проводятся не представлены документы подтверждающие проведения мероприятий по дератизации объектов водоснабжения и водоотведения Согласно акту оказания услуг 22042021 в административном здании по адресу рп УстьАбакан ул Микроквартал 13 офис 1 общей площадью 300 м2 проведена обработка от грызунов по договору 130 от 15042021 с ООО «Хакдезсервис» Дератизационные мероприятия в 2020 и текущем 2021гг на объектах МУП «ТВР» УстьАбакан в тч на территории водозаборных сооружений насосной станции не проводились

Нарушенный правовой акт:

• стст 11 18 19 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» принято Государственной Думой 12031999 одобренного Советом Федерации 17031999 с изменениями и дополнениями п 3211 п 3213 п 3214п 3312 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»чч 2 4 6 7 ст 25 Федерального закона от 07122011 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями и дополнениями
• ч 3 ст 20 Федерального закона 52ФЗ от 30031999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» пп 21 310 41 СанПиН 221211120003 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов» в ред Изменения 1 утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10042008 25 Изменения 2 утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06102009 61 Изменений и дополнений 3 утв постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09092010 122 зарегистрированы в Минюсте РФ 25012008 10995 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий» СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»
• стст 9 12 13 14 15 16 17 18 21 22 23 25 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» с последующими изменениями и дополнениями стст 1136 4042 Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» с последующими изменениями и дополнениями

Выданные предписания:

• 1Организовать производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с программой производственного контроля 2Организовать вывоз содержимого выгребной ямы размещенной в надворном туалете на территории первого пояса ЗСО станции водоподготовки расположенной в районе гидролизного завода 3Обеспечить разработку проекта санитарнозащитной зоны для котельной МУП «ТВР» УстьАбакан с последующим получением санитарноэпидемиологического заключения о соответствии указанного проекта требованиям санитарных правил 4Установить санитарнозащитную зону для котельной МУП «ТВР» УстьАбакан 5Разработать и утвердить программу план производственного контроля за выполнением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий в части условий труда на рабочих местах предприятия 6Организовать проведение лабораторных исследований на границе санитарно защитной зоны котельной МУП «ТВР» УстьАбакан Перечень контролируемых показателей объем и периодичность исследований включить в программу производственного контроля 7Организовать проведение лабораторных исследований качества питьевой воды после проведения дезинфекции и промывки системы водоснабжения до получения соответствия качества воды гигиеническим нормативам 8Уровень освещенности рабочей поверхности горизонтальная на рабочем месте с ПЭВМ инженера по работе с физическими лицами кабинет 7 довести до гигиенических нормативов 9Уровень аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте инженера по работе с физическими лицами кабинет 7 оборудованное ПЭВМ довести до гигиенических нормативов 10 Обеспечить проведение регулярных контрольных обследований и оценки состояния объектов МУП «ТВР» УстьАбакан в тч на территории водозаборных сооружений насосной станции с целью учета численности синантропных грызунов 11Обеспечить проведение систематических или экстренных дератизационных мероприятий на объектах имеющих особое эпидемиологическое значение в тч на территории водозаборных сооружений насосной станции 12Указать информацию о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах обладающих канцерогенными свойствами перечень технологических процессов при которых используются канцерогенные вещества с указанием их наименования количество лиц непосредственно контактирующих с данным веществами и занятых на соответствующих технологических процессах всего и отдельно женщин с указанием профессий в программе производственного контроля